精準培養(yǎng)農(nóng)村電商人才

2025-02-26 15:00:12來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)-《經(jīng)濟日報》

推動農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展，是中央一號文件提出的一個關鍵著力點。農(nóng)村電商繁榮與否，是縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”、激活鄉(xiāng)村經(jīng)濟內(nèi)生動力的關鍵抓手。其中，培育好相關人才是重要基礎。

黨的十八大以來，我國農(nóng)村電商人才培育成效顯著。2024年，全國農(nóng)村網(wǎng)絡零售額同比增長6.4%，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡零售額同比增長15.8%。全國各地區(qū)立足區(qū)域特色培育農(nóng)村電商生態(tài)，形成多點開花的示范效應。例如，浙江省大力推進電子商務進農(nóng)村，培訓電商人才10萬余人次，推動農(nóng)村電商成為萬億產(chǎn)業(yè)，開展農(nóng)文旅人才培訓，帶動10多萬人就業(yè)。甘肅省隴南市深耕“隴南電商”招牌，全市電商經(jīng)營者隊伍穩(wěn)定在1.4萬個，帶動農(nóng)村居民就業(yè)30多萬人，培訓農(nóng)村人才32萬多人次。

為助力數(shù)字化鄉(xiāng)村建設，一系列相關政策陸續(xù)出臺。2024年商務部等9部門印發(fā)的《關于推動農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》明確提出，實施青年農(nóng)村電商培育工程，開展“青耘中國”直播助農(nóng)活動。這些舉措進一步增強了農(nóng)村電商在就業(yè)與創(chuàng)業(yè)方面的驅(qū)動力。

不過，一些問題也是客觀存在的。例如，專業(yè)化職業(yè)化人才短缺且留鄉(xiāng)動力不足、關鍵環(huán)節(jié)人員綜合能力薄弱阻礙農(nóng)產(chǎn)品上行渠道拓展、培訓體系實用性不足導致人才轉化效能偏低等。未來，應從多角度施策，精準培養(yǎng)農(nóng)村電商人才。

強化頂層設計，構建“全鏈條”政策支持體系。搭建跨部門政策集成平臺，打通電商扶持政策、產(chǎn)業(yè)振興政策與人才保障政策之間的制度壁壘。構建東部賦能、中部提升、西部筑基的梯度培育體系，推動長三角、珠三角電商發(fā)達地區(qū)與中西部建立結對幫扶機制。設立電商人才引進專項基金，并向中西部欠發(fā)達地區(qū)適當傾斜，將農(nóng)村數(shù)字人才、電商人才培育作為地方政府重點工作。完善稅收優(yōu)惠與創(chuàng)業(yè)扶持，為創(chuàng)業(yè)者提供信貸基金和減稅免稅等激勵政策。建立“數(shù)字人才驛站”，整合人社、農(nóng)業(yè)、商務等部門資源，形成市級統(tǒng)籌、區(qū)縣落地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實踐的三級聯(lián)動機制，實現(xiàn)跨區(qū)域人才共享。

深化產(chǎn)教融合，打造“實戰(zhàn)化”人才培養(yǎng)模式。加強培訓資源的集約化重構，建立標準化的課程認證體系，依據(jù)電商產(chǎn)業(yè)鏈崗位需求設計模塊化課程體系，涵蓋數(shù)字營銷、供應鏈管理、數(shù)據(jù)分析等核心能力模塊，及時納入直播電商、跨境電商等新業(yè)態(tài)內(nèi)容，確保人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同頻共振。實現(xiàn)能力的場景化鍛造，依托產(chǎn)教融合示范基地構建“虛實結合”的實訓生態(tài)系統(tǒng)，建設配備智能選品系統(tǒng)、直播模擬艙等專業(yè)設施的實訓中心，形成全鏈條的電商運營仿真環(huán)境，開發(fā)數(shù)字孿生訓練系統(tǒng)，培養(yǎng)風險預判與決策能力。完善政府引導、院校支撐、企業(yè)主導、社會參與的人才開發(fā)機制，同步構建分層分類的孵化體系，針對返鄉(xiāng)青年、新農(nóng)人等不同群體設計差異化成長路徑。

優(yōu)化人才生態(tài)，健全“引育留”長效保障機制。優(yōu)化農(nóng)村電商生態(tài)環(huán)境，大力吸引社會資本投資，加大對農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡覆蓋、物流配送等基礎設施、電子設備的投入和改造，打通農(nóng)產(chǎn)品上行“最初一公里”與工業(yè)品下行“最后一公里”的雙向通道，夯實數(shù)字經(jīng)濟人才發(fā)展的硬件底座。探索技術入股、成果轉化等柔性引才模式，建立分級分類的人才服務機制，構建市縣人才服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才驛站、村級服務網(wǎng)點三級服務網(wǎng)絡，搭建電商平臺聯(lián)絡、產(chǎn)品質(zhì)量檢測、法律需求咨詢、矛盾糾紛調(diào)解等公共服務項目，解決人才的后顧之憂。

(邵廣)

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