北京優化營商環境里的惠企密鑰 智能終端實現一網通辦

“在智能終端上辦理業務，不會的按桌上的人工按鈕就會有專員來指導，當天就能出結果。”6月15日，城市副中心政務服務中心大廳的一臺智能終端前，北京公交集團城市更新運營管理有限公司的張先生正在辦理工商注冊登記，掃描身份證或者排號二維碼，就可以登錄智能終端，在3506項業務中選擇需要辦理的事宜，不必再像過去一樣前往各個部門依次辦理。這不僅是北京眾多“一網通辦”窗口中的一個，也是北京優化營商環境的生動體現。

智能終端實現一網通辦

為解決政務服務跨層級跨地域同標準辦理難題，進一步推動政務服務向全市各街鄉、社區、園區、樓宇以及京津冀周邊地區覆蓋，向網端、移動端、熱線端延伸，實現“一網通辦”“全城通辦”“跨省通辦”，位于通州區的城市副中心政務服務中心智能終端應運而生。

2021年9月13日，副中心政務服務中心正式運營，總建筑面積約4000平方米，一層為智能終端自助辦理區、多功能會商室和24小時自助服務區;二層為綜合窗口服務區、大數據展示中心、全息展示中心及相關服務專區。

“一層大廳共有43個智慧終端，辦事人依托智能終端即可在副中心完成1660個市級事項的預約申報、材料提交、在線審批、結果制發，可與六里橋市政務中心前后臺人員實時遠程視頻互動，讓一臺智能終端即是一個政務大廳、終端設在哪里即是大廳建到哪里成為可能，也大大緩解了人工窗口的辦事壓力。”副中心政務服務中心負責人蘇燕介紹道。

北京商報記者觀察到，智能終端的電腦屏幕為45度防窺屏，切實保護了辦事人的隱私安全;桌面還配有多功能手機充電插頭供辦事人充電，不會操作的時候按桌面的人工按鈕就會有專員來提供咨詢服務。同時，在24小時自助服務區，還有天津和河北省的異地辦理終端，供環京通勤人員使用。

“智能終端辦理的業務，基本當天就能出結果。”蘇燕解釋，至于業務辦理后的紙質結果，辦事人則可以選擇到現場領取、EMS郵寄和一樓大廳24小時自助柜取三種領取方式。

惠企政策“最后一公里”

線上辦事是深化“放管服”改革的大勢所趨，但總有一些線上解決不了的“疑難雜癥”，仍需專業工作人員來解決。東城區稅務局在第一稅務所(辦稅服務廳)于2022年4月1日開設的“金燕工作室”便是如此，致力于解決企業痛點難點，持續打通惠企政策落地“最后一公里”。

“工作室開設以來，最常見的問題就是企業因疫情申請延期繳稅和法人被隔離后無法使用相關介質完成稅款清算繳納，這些我們都通過專業技術予以解決了。”東城區稅務局第一稅務所副所長李洋一邊翻閱著手里的企業疑難事件辦理匯總本，一邊告訴北京商報記者，“無論哪種問題，工作室基本都是當天辦結。”

李洋表示，工作室建立了“1+2+3”問題處理新機制，由第一稅務所所長金燕總負責，設立調解接待崗、業務支持崗兩個專崗，并由一線調解專員、二線業務骨干和三線科所專家共同組成“涉稅爭議咨詢調解中心”，努力保障納稅人繳費人合法權益。

在解決企業痛點難點上，“金燕工作室”有兩種工作模式。一是一企一策“快餐式速度”，面向近3000家中央在京機關單位及相關企業提供定制服務，推動稅費服務向精細化轉型。二是疑難雜癥“點餐式服務”，工作室牽頭連線各部門拓展專家團隊，推行 “線上+線下”服務，形成“專家坐診”與“遠程問診”雙響應，及時對企業進行涉稅輔導、風險提示，實現問辦一體，一站解決。

截至5月底，“金燕工作室”已受理工單160個，涉及企業172戶次，其中處理疑難涉稅事項49戶次，接受納稅人意見建議30個。

在人工兜底的同時，東城區稅務局在第一稅務所(辦稅服務廳)同樣也倡導線上辦理優先，結合線上平臺在全市首推“在線導辦”。據李洋介紹，納稅人可以先在電子稅務局上辦理稅、費事項，遇到問題可以立刻反饋，連線稅務機關咨詢問題，實現“問辦一體”。“問辦一體”辦稅新模式實行以來，東城區稅務局共接收“在線導辦”推送會話3377條，解決納稅人咨詢問題7000余個，“咨詢”與“辦稅”脫節問題得到極大改善。

目前，東城稅務局有173個事項可實現“全程網上辦”，基本覆蓋納稅人所有常辦涉稅事項。2021年至今，電子稅務局共受理各類業務22余萬戶次，其中約39%由人工受理完成。

辦稅大廳內，正在辦理業務的北京養生堂醫藥有限責任公司總經理趙曦告訴北京商報記者，“近年來辦稅便利度不斷提高，特別是近期在留抵退稅辦理中，從線上申請提交到審批完成再到退稅到賬的一整個流程，僅三天就全部完成，實在太方便了。我們公司2000多元的留抵退稅前幾天剛到賬”。

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