宜昌優化營商環境出實招見實效 “六證同發”實現拿地即開工

2022-02-28 16:51:12來源：長江商報

營商環境就是生產力、競爭力。近年來，湖北宜昌不斷優化營商環境，聚焦群眾反映集中、企業反映強烈、社會反映普遍的突出問題進行自我革命，營商環境考核評價一直穩居全省前列。日前，湖北省優化營商環境領導小組發布了《關于全省2021年優化營商環境改革先行區名單的通報》，宜昌共有22項改革事項、27個先行試點入選，數量居全省第一，宜昌市也被命名表彰為省級優化營商環境綜合示范區。

2021年3月以來，湖北省營商辦在全省組織開展優化營商環境先行區創建活動，以“小切口”改革推動營商環境大變化。宜昌市制定了《宜昌市2021年優化營商環境重點任務清單》，鼓勵各區先試先行，接力探索出一批原創性、可復制的改革舉措，為人民群眾帶來實在的便利，為市場主體解決核心的難題。

“六證同發”實現拿地即開工

項目開工所需6個審批事項辦理，即固定資產投資項目備案證、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、規劃設計方案批復、建筑工程施工許可證、不動產權證書。通常情況下，這6項審批要串聯進行，上一環節完成后才能進行下一環節。宜昌猇亭區在湖北省首創“五證同發+兩證合一”基礎上，推出“六證同發”，審批事項實行并聯審批，變“企業上門申報”為“部門主動服務”，真正實現企業立項即發證、拿地即開工。

通過“六證同發”改革，從立項到開工的行政審批時間由15個工作日縮減為1個工作日，項目實際開工所需時間，含施工設計、土地招牌掛等時間，從6個月減少為3個月左右，同時為企業節省各類中介服務費用近300萬元。

從企業發展的痛點、難點、堵點出發，通過減環節、減資料、減時間、減跑動、減成本，讓企業家在猇亭能夠安心經營、放心投資、專心創業，從而以營商的“軟環境”造就發展的“硬實力”。目前，宜昌“六證同發”已被納入湖北省優化營商環境試點先行區創建范圍，省、市對猇亭區企業獲得工程許可的暗訪滿意率100%。

近年來，宜昌市圍繞“高效辦成一件事”，全面推進業務流程革命性再造，將不動產交易登記合二為一，重構組織體系，強化數字賦能，推進業務流程革命性再造，實現不動產交易和登記“一網通辦、一窗通辦、跨域通辦”。為群眾和企業打造環節“更簡”、材料“更少”、時限“更短”、跑動“更少”、服務“更優”的辦事體驗。

目前，已累計發放電子證明39143本、電子證書3218本，抵押類登記電子證明、商品房網簽預告登記電子證明發放率100%。下一步，公共資源交易中心將持續深化“一網通辦”，加快推進不動產交易和登記一體化建設，逐步打造“掌上為主、終端為輔、窗口為補”的服務模式，努力實現更大范圍、更深層次的“跨域通辦”。

“信易貸”破解中小微企業融資難題

為優化營商環境，破解民營及中小微企業融資難題，宜昌市依托智慧城市建設成果，搭建“宜昌網上金融服務大廳”，作為宜昌市“信易貸”服務平臺，以“金融+互聯網+政務數據+信用數據”為創新路徑，通過“政企銀”三方合作，以多維度數據進行增信，撬動銀行對民營及中小微企業等主體發放貸款。平臺上線兩年多以來，融資放款超過200億元。目前，已基本實現“1300”，即一分鐘申請、3分鐘審核、0抵押、0跑腿的高效服務。

2019年12月31日，國家公共信用信息中心印發《“信易貸”再創新突破宜昌以效率打造政企銀直連直通融資平臺》工作通訊，專刊推介宜昌經驗。高度評價“宜昌市委市政府針對企業貸款缺征信、銀行放款缺信息、銀企對接缺通道的癥結和堵點，以政務數據為企業‘畫像’征信，探索打造銀企線上直連、直通、直辦的‘網上金融服務大廳’，成為湖北首創、全國領先的‘信易貸’地方創新平臺”。

2020年5月25日，湖北省信用辦以1號文刊發《宜昌創新推進“信易貸”典型案例》，提出“宜昌在省內率先打造‘網上金融服務大廳’，創新落地‘信易貸’，致力于打造開放共享、綜合服務、全類別展示、全流程對接、市場化運作的互聯網金融綜合服務平臺，成為促進產融合作、增強經濟動能、助力高質量發展的新動力、新引擎。宜昌市‘網上金融大廳”是湖北推進‘信易貸’的創新成果，是可復制、可借鑒、可推廣的典型示范標桿”。

標簽：營商環境湖北宜昌聚焦群眾任務清單

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