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    截至目前,全省已就業(yè)殘疾人超50萬人,就業(yè)類型多種多樣—— 多方用“心”,讓殘疾人安心

    2023-08-25 18:48:38來源:安徽新聞網(wǎng)-安徽日報  

    在我省,殘疾人就業(yè)類型主要分為農(nóng)村種養(yǎng)加、輔助性就業(yè)、按比例就業(yè)、集中就業(yè)、公益性崗位就業(yè)、靈活就業(yè)、個體就業(yè)(含創(chuàng)業(yè))等。記者從省殘聯(lián)獲悉,截至目前,已就業(yè)殘疾人約50.85萬人,其中從事農(nóng)村種養(yǎng)加的殘疾人27.58萬人。


    【資料圖】

    殘疾人家庭普遍關(guān)注的輔助性就業(yè),目前在我省有212家機構(gòu),解決了4700多名殘疾人就業(yè),主要安置智力、精神和重度肢體殘疾人。然而,受制于對財政依賴性大、商業(yè)效益不足、持續(xù)運營能力較差等,庇護性就業(yè)場所提供崗位有限。采訪中,業(yè)內(nèi)人士表示,保障殘疾人就業(yè)需多方用“心”,亟須開發(fā)多元性崗位,不斷滿足包括自閉癥在內(nèi)的殘疾人就業(yè)需求。

    殘疾人家庭有期待

    不久前的一個傍晚,記者在合肥市蜀山區(qū)五里墩街道家家景園社區(qū)見到了吳金慧,由她和幾位家長組織的”巧手職前模擬訓(xùn)練營”正在社區(qū)開展活動,近10位家長帶著孩子將餐巾紙裝袋,他們都是自閉癥患兒。

    “孩子快18歲了,書讀不進去,康復(fù)機構(gòu)也不收。孩子能去哪兒,成了我們最關(guān)心的問題。”吳金慧告訴記者,眼前的這些孩子大多兒時即確診自閉癥,存在社交溝通障礙、興趣或活動范圍狹窄以及重復(fù)刻板行為等問題,其中不乏智力超群的孩子,也有些智商還停留在童年。

    自閉癥孩子通常會給家庭帶來較沉重的負(fù)擔(dān),需要父親或母親全職照顧孩子。孩子長大后,家長們無不盼望孩子有份工作、有個去處。“孩子能慢慢融入社會,也讓我們有喘息的機會。”正在和兒子陶陶一起做手工的陶先生說。

    自閉癥孩子成年后能從事哪種類型的工作?吳金慧認(rèn)為,輔助性就業(yè)最適合他們。輔助性就業(yè)針對難以進入競爭性勞動力市場的智力、精神和重度肢體殘疾人,采取集中就業(yè)模式,在勞動時間、勞動強度等方面更為靈活。輔助性就業(yè)機構(gòu)同時具有庇護性、非營利性、社會福利性等特點。

    吳金慧打聽了合肥市好幾家輔助性就業(yè)機構(gòu),都得到“人員已滿、沒有多余崗位”的答復(fù)。她沒有放棄,和幾位自閉癥患兒家長組建“巧手職前模擬訓(xùn)練營”,接手工活回來做,“希望模擬工廠場景鍛煉孩子的能力,讓他們能學(xué)會用勞動創(chuàng)造價值。”吳金慧說。

    輔助性就業(yè)受歡迎

    7月26日上午,記者來到合肥市廬陽區(qū)潤廬工坊,在一處生產(chǎn)車間,幾張桌子并排擺放,桌上堆放著生產(chǎn)物料,5個工人圍坐一桌,正在拼裝竹節(jié)跳繩。“我們有5個生產(chǎn)車間,主要接一些簡單手工活。”潤廬工坊主管劉靜介紹,除竹節(jié)跳繩外,工坊最近還在做防塵頭套的裝袋工作。

    潤廬工坊成立于2021年3月,承接廬陽區(qū)殘疾人輔助性就業(yè)項目,安置40名智力、精神、重度肢體殘疾人,其中年齡最大的53歲,最小的剛滿16歲。工坊為每位殘疾人發(fā)放保底+計件工資,每人每月2000元左右,并為他們購買了保險。

    “合肥市目前認(rèn)定的輔助性就業(yè)機構(gòu)有44家,安置了1000人左右。”合肥市殘聯(lián)就業(yè)中心主任張軍介紹,該部門每年給這些輔助性就業(yè)機構(gòu)發(fā)放補貼,基本涵蓋人員工資支出。該市目前有持證殘疾人18萬人,其中有就業(yè)能力的預(yù)估有9萬人,僅靠政府集中安置仍是杯水車薪,社會各界廣泛參與,為殘疾人拓展更多崗位才是解決問題的根本之道。

    位于肥東縣八斗鎮(zhèn)的合肥迪美電子科技有限公司成立于2017年12月,在肥東縣和合肥市區(qū)都設(shè)有生產(chǎn)線。肥東廠區(qū)目前有80多名員工,其中殘疾人員工有22名。7月26日下午,記者進入廠區(qū),看到十幾名殘疾人員工正在安裝電路控制板組件。“這是我們專為殘疾人開發(fā)的崗位。”該公司副總經(jīng)理梁錦說,除安裝組件外,有些殘疾人員工還被分配到其他生產(chǎn)線從事流水線作業(yè)。

    “殘疾人員工每月除社保外,可拿到近3000元工資,已成為家里一個重要的勞動力。同時,與正常員工身處同樣的工作環(huán)境,也提高了他們的社會融入度。”梁錦說,該公司安置殘疾人數(shù)量超過10人,且殘疾人員工占到全部員工的25%,按政策享受了一定的退稅優(yōu)惠,還提高了社會聲譽,像這樣的殘疾人集中就業(yè)模式正獲得廣泛歡迎。

    社會接受度待改善

    當(dāng)前,全省有401.5萬殘疾人,他們就業(yè)還面臨哪些難題?在銅陵學(xué)院法學(xué)院社會工作專業(yè)教師、高級社會工作師張?zhí)鹛鹂磥恚环矫媸巧鐣峁┑木蜆I(yè)機會較少,殘疾人缺乏擇業(yè)空間。另一方面是一些用人單位不愿聘用殘疾人。此外,殘疾人就業(yè)能力偏低,難以在競爭市場中獲得優(yōu)勢。

    “以殘疾人工坊、庇護工場等為代表的輔助性就業(yè)機構(gòu),盈利情況不太理想,對財政依賴度高,提供崗位有限,難以滿足更多殘疾人家庭就業(yè)需求。”省殘聯(lián)教育就業(yè)處三級調(diào)研員柯星告訴記者,殘疾人作為特殊的就業(yè)困難群體,亟須政府、社會合力開發(fā)更多適合他們的工作崗位。

    2007年5月起施行的殘疾人就業(yè)條例規(guī)定,用人單位安排殘疾人就業(yè)的比例不得低于本單位在職職工總數(shù)的1.5%,用人單位安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到其所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定比例的,應(yīng)當(dāng)繳納殘疾人就業(yè)保障金。“用人單位是否按比例安排殘疾人就業(yè),因缺乏有力牽頭單位和執(zhí)行主體,執(zhí)行難度較大。”柯星表示,應(yīng)鼓勵機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè),以起到良好的社會示范效應(yīng)。

    對于殘疾人占本單位在職職工總數(shù)比例不低于25%(含),且不少于10人的用人單位(盲人按摩機構(gòu)不少于5人),政策規(guī)定,應(yīng)對其予以稅收優(yōu)惠,并在生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)、資金、場地使用等方面給予扶持。柯星認(rèn)為,應(yīng)做好相關(guān)政策宣傳,鼓勵更多企業(yè)為殘疾人開發(fā)適合性崗位,同時落實好對殘疾人靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的相關(guān)扶持政策。

    解決殘疾人就業(yè)難題還應(yīng)從根本上提高社會對殘疾人的接納度。“應(yīng)在中小學(xué)教學(xué)中增加有關(guān)殘疾人群體知識,引導(dǎo)教育中小學(xué)生正確看待殘疾人,樹立新殘疾人觀。”張?zhí)鹛鸨硎荆瑧?yīng)盡可能將殘疾兒童安排在普通學(xué)校隨班就讀,讓更多殘疾人進入用人單位,增加他們的社會融入和能見度,改善社會對殘疾人的觀念和接受度。(記者 劉良慧 殷 驍)

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