廣東省設立民營經濟發展局、上海市發布優化營商環境8.0版行動方案、“杭州六小龍”成為浙江省重要會議“座上賓”……近期，各地硬核舉措紛紛亮相，傳遞出支持民營企業高質量發展的積極信號。

政策持續加力下，民營企業在工業生產、創新創業、經營活力等方面的指標均有所改善。分析人士認為，隨著增量政策效應顯現，企業發展信心和預期將逐步增強。

營造更好發展環境

中國證券報記者梳理發現，為給民營經濟營造更好發展環境，各地各部門在溝通交流、優化營商環境等方面下足功夫。

促進民營經濟發展，須傾聽企業訴求，幫助企業解決實際困難。國家發展改革委數據顯示，截至2024年底，民營經濟發展局自2023年9月成立以來已累計收到民營企業反映的各類問題2742項，其中有效問題2266項，涵蓋拖欠賬款、政策建議、侵權糾紛、要素支持等方面，已辦理并進一步跟蹤問效1097項，正在推動辦理1169項。

自國家發展改革委設立民營經濟發展局以來，山西、青海、浙江等地紛紛設立促進民營經濟發展的專門機構，此次廣東省宣布新設民營經濟發展局，正是健全政企常態化溝通交流和問題解決機制的最新例證。

“將加強與廣大企業常態化溝通交流，及時解決企業發展中的難題，正式成立的民營經濟發展局將積極支持包括民營企業在內的廣大企業在廣東發展。”廣東省發展改革委主任艾學峰說。

良好的營商環境是企業發展之基、活力之源。在近期各地召開的“新春第一會”上，優化營商環境成為高頻詞，其中，上海市發布優化營商環境8.0版行動方案，在優化為企整體服務、優化涉企監管檢查等五個方面安排共58條任務舉措，推動營商環境建設再上新臺階;遼寧省提出，要持續打造一流營商環境，強化法治建設、優化公共服務，讓各類經營主體在遼寧擁有獲得感、禮遇感和歸屬感。

良法善治就是最好的營商環境。國家發展改革委明確，推動民營經濟促進法加快出臺。“民營經濟促進法的出臺不僅是對過去法律資源的整合，更是中央政府對促進民營經濟發展、改善營商環境的堅定承諾和明確表態。”中誠信國際首席經濟學家毛振華認為。

以科技創新塑造發展新優勢

春節期間，國產AI大模型DeepSeek火爆“出圈”、宇樹科技開發的機器人登上春晚“扭秧歌”，這些都是企業科技創新取得新突破、科研成果加快落地轉化的生動寫照。

在近期各地政府會議及領導調研中，人工智能成為關注重點。2月13日，浙江省召開推進科技創新產業創新深度融合座談會，包括宇樹科技、強腦科技在內的“杭州六小龍”受邀出席;安徽省發展改革委日前召開2月份民營企業座談會，重點圍繞人工智能產業發展主題，提出要積極探索機器人、數據標注和加工處理、模型訓練、無人運輸等技術在各類場景中的實際應用，進一步深化產學研用一體化，積極為企業培養所需人才。

著眼于以科技創新塑造發展新優勢，多地還將拿出“真金白銀”，加大對未來產業的支持力度。杭州市近期推出2025年版“8+4”經濟政策，將市級財政資金從2024年的490億元增加到502億元，專門統籌15%的產業政策資金，加大對通用人工智能、人形機器人等未來產業支持。

“今年杭州將專門統籌現有產業政策資金，集中投向優質新質生產力，加大對通用人工智能、人形機器人等未來產業支持，希望培育更多類似于DeepSeek、宇樹科技這樣的創新企業。”杭州市發展改革委主任樓建忠稱。

粵開證券首席經濟學家羅志恒表示，2025年地方政府工作報告均大篇幅部署新質生產力發展，特別是圍繞科技創新，加快產業集聚、技術創新、融合發展。各地布局未來產業和新興產業不僅有利于搶占未來科技創新制高點，也有助于推動地方經濟量的合理增長和質的有效提升。

預期改善信心增強

隨著存量政策和一攬子增量政策有效落實，高頻指標顯示，民營企業在工業生產、創新創業、信心預期等方面均有所改善。

國家統計局服務業調查中心高級統計師趙慶河介紹，1月份制造業生產經營活動預期指數為55.3%，比上月上升2.0個百分點，升至較高景氣區間，表明多數制造業企業對節后市場發展信心增強;服務業業務活動預期指數為56.8%，繼續位于較高景氣區間，多數服務業企業對市場發展前景較為樂觀。

從中國中小企業協會發布的最新數據看，1月中小企業發展指數為89.0，較2025年12月上升0.1點，分項指數中，綜合經營指數、投入指數、市場指數分別上升0.4點、0.4點、0.3點。

“一攬子增量政策釋放出巨大的政策效應，去年四季度，中小企業景氣水平處于穩步回升階段。1月份，很多企業在年底春節前趕工生產，帶動指數上升。”中國中小企業協會常務副會長馬彬說。

同時，融資難、融資貴也得到緩解。央行數據顯示，1月末，普惠小微貸款余額為33.31萬億元，同比增長12.7%，制造業中長期貸款余額為14.41萬億元，同比增長11.4%，均高于同期各項貸款增速。貸款利率保持在歷史低位水平，1月份新發放企業貸款(本外幣)加權平均利率約3.4%，比上年同期低約40個基點。

馬彬表示，從近期調研看，中小企業信心預期和投資意愿正在穩步改善，春節假期的旅游消費、電影票房都反映出積極活力，全方位擴大國內需求的成效加快顯現，中小企業在2025年將處于穩步向好態勢。