來源標題：以港產城深度融合賦能高質量發展

我國擁有豐富的港口資源，這不僅是支撐國家發展的重要戰略資源，更是我國參與國際經濟競爭的核心優勢資源。眾多城市因港口應運而生、依港口蓬勃發展。縱觀國內外重要港口及港口城市的發展軌跡不難發現，港口城市大多經歷了從“港城各自發展”到“港產城深度融合”的過程，港口、產業與城市之間存在著緊密且良性的互動發展關系。隨著世界港口發展逐步邁入成熟階段，港產城深度融合趨勢越發凸顯。這種融合，不僅是港口城市發展的必然規律，更是推動各類要素資源高效集聚的有力手段，為破解港口城市現代化進程中面臨的資源要素瓶頸提供了關鍵路徑。擁抱海洋、向海圖強，通過港產城深度融合、相互賦能，打造經濟發展全新增長點，已然成為時代賦予我們的重要使命。

然而，在港產城高速發展的進程中，一些深層次矛盾逐漸浮出水面。當前，港產城之間相互促進的效能尚未充分釋放，聯動效應微弱，港口的輻射帶動作用未能全面發揮，與產業、城市發展存在一定程度的脫節;產業對區域發展的支撐力有待加強，產業集中度亟須提升;城市集聚資源的能力不足，高質量供給相對匱乏，難以滿足日益增長的發展需求。因此，充分發揮港口作為交通大資源的優勢，在推動產業蓬勃發展的同時，全面激發城市活力，已成為當務之急。

規劃是發展的基石與先導。要牢固樹立規劃先行的理念，深入挖掘、精準定位港口、產業、區位等方面的獨特優勢，緊密結合各地實際情況，因地制宜地繪制港產城融合發展的宏偉藍圖。以科學規劃引領發展方向，確保資源合理配置，實現港產城協同共進。

發揮港口牽引作用。港口作為基礎性、樞紐性設施，是核心戰略資源、重要發展平臺與城市亮麗名片。一方面，要全力暢通港口集疏運體系，持續完善碼頭、航道等基礎設施建設，大力發展多式聯運，積極拓展遠洋航線，為港產城融合筑牢交通物流根基;另一方面，要借助現代化、智能化手段提升港口核心競爭力，推動人工智能與港口業務深度融合，穩步推進港口轉型升級，促使港口從單一航運功能向貿易港、金融港、物流港、產業港等多功能港口轉變，不斷拓展港口經濟與海洋經濟發展空間。

發揮產業支撐作用。以新技術應用賦能傳統產業改造，推動產業鏈深度轉型升級，優化產業鏈供應鏈結構，推動現代臨港產業體系構建。以新興產業為重點，以智慧化、數字化產業項目為引領，依托高標準產業平臺，匯聚各方智慧與力量，創新發展模式，提升產業競爭力，全力培育千億級產業集群，為區域經濟發展打造強勁引擎。

發揮城市載體作用。將港口、產業發展與城市建設深度融合，強化城市樞紐功能，優化城市發展格局。大力促進金融、保險、貿易、信息等現代服務業發展，持續優化營商環境，完善城市公共服務配套設施，提升城市配置全球要素資源的能力，進而提高城市生活品質、發展能級與承載能力。

推動港產城融合發展，需秉持系統思維，通過以港促產、以城興港、以港聚人、綠色賦能，統籌推進空間優化、資源整合與功能集聚。大力發展臨港產業，促進產業鏈、供應鏈、物流鏈深度融合，強化大港口、大物流對大產業、大城市發展的支撐作用，提升大城市對大產業、大港口的承載能力。通過將港口的流量轉化為產業的增量，凝聚為城市發展的強大能量，最終實現生產、生活、生態的有機融合，開創我國海洋經濟高質量發展的嶄新局面。

(作者：林學啟，系山東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心省委黨校基地特約研究員、中共山東省委黨校〔山東行政學院〕教授)