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【新要聞】美學者:北約不應隨美遏華的四個原因

2022-12-14 15:36:56來源:參考消息網(wǎng)  

參考消息網(wǎng)12月13日報道 香港亞洲時報網(wǎng)站12月10日刊發(fā)題為《為什么北約不應聯(lián)合反華》的文章,作者是美國“國防優(yōu)先”組織研究員丹尼爾·德彼得里斯。全文摘編如下:


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北約成員國外長們11月29日至30日在羅馬尼亞首都布加勒斯特舉行會議,首要議題是持續(xù)了10個月的烏克蘭沖突。不過,由于美國拜登政府的敦促,中國也成了北約會談的中心問題之一。拜登政府尋求北約內(nèi)部團結(jié)一致以應對來自亞洲最大強國的挑戰(zhàn)。

拜登政府至少在一定程度上取得了成功。美國和北約官員表示,成員國將努力減少對中國供應鏈的依賴,并更好地協(xié)調(diào)對北京的關(guān)鍵技術(shù)出口限制。

然而,盡管越來越認識到中國的實力,但北約把自己轉(zhuǎn)變?yōu)閬喼薨踩聞諈⑴c者是錯誤的。中國不應成為北約的重中之重,尤其是在對歐洲安全環(huán)境來說如此獨特的時期。

毫無疑問,北約在過去幾年里越來越熟悉中國日益增強的經(jīng)濟、軍事和外交能力。成員國對中國的外交政策軌跡也越來越擔憂。

北約傳統(tǒng)上不愿將中國視為對手,但現(xiàn)在正在向更加多疑——即便不是敵對——的對華立場過渡。

2019年,北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格稱中國的崛起既構(gòu)成挑戰(zhàn),也帶來機遇;但北約2022戰(zhàn)略概念卻大為不同,它用一個章節(jié)的篇幅來闡述北京的“脅迫政策”。

中國占用北約規(guī)劃和能力的部分越來越大,此事從多方面來說代價高昂。北約并不是解決這個問題的理想形式。

首先,一個日益以中國為中心目標的北約將需要大規(guī)模擴張其影響范圍——如此大的擴張將使北約存在的目的變得面目全非。在本質(zhì)上,北約這個組織的建立是為了確保其歐洲成員國的集體防御,最初是冷戰(zhàn)期間針對來自蘇聯(lián)的外部襲擊的威脅,如今是針對來自俄羅斯的威脅。

正如《北大西洋公約》在序言中特別提到的,成立北約是“促進北大西洋地區(qū)穩(wěn)定與福祉”的一個手段。中國距離北約東線有2500多英里,從地理上講,中國對北約成員國領土完整的軍事威脅即便存在,也是有限的。

北約應避免向區(qū)域外擴張的第二個理由是:歐洲目前正在發(fā)生一場沖突。烏克蘭沖突爆發(fā)還不到一年,就已經(jīng)成為歐洲大陸75年來傷亡最慘重、破壞力最大的戰(zhàn)爭之一。據(jù)美國國防部官員說,烏克蘭和俄羅斯各自承受了至少10萬人的傷亡。這一數(shù)字還不包括因戰(zhàn)斗而喪生的數(shù)萬平民。

由于基輔和莫斯科之間的和談遙遙無期,到2023年,戰(zhàn)斗可能還會持續(xù)下去。隨著烏克蘭軍隊準備奪回克里米亞,俄羅斯可能進一步升級戰(zhàn)事。考慮到這一點,北約要想采取大動作,現(xiàn)在特別不合時宜。而這恰恰是北約會做的,假如它把中國推到議事日程首位的話。

再次,北約已經(jīng)受到一系列問題的困擾,從軍事貢獻率不成比例(北約今年近70%的國防開支來自美國)和國防開支義務未達到,到一些最富有的成員國持續(xù)缺乏政治意愿等。

在華盛頓之外,真正具備軍事能力、以有意義的方式為大規(guī)模軍事行動作出貢獻的北約成員國寥寥無幾。北約在2011年曾難以維持對利比亞軍隊的轟炸行動,因此,認為在假想沖突中它可以與實力強大得多的中國(該國正在進行軍事現(xiàn)代化行動)打仗并取勝的想法簡直令人難以置信。

最后,對于把中國當作任何戰(zhàn)略學說的核心組成部分所帶來的更廣泛地緣政治影響,北約決策者需要有所認識。如果北約沿著這條道路走下去,北京不會袖手旁觀。相反,中國很可能會加大力度發(fā)展與俄羅斯的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,以制衡北約向亞洲的任何轉(zhuǎn)移。

這可能會給北約帶來各種問題,包括但不限于大國沖突的概率加大(美國應試圖瓦解而非鼓動大國沖突)。

北約已經(jīng)諸事纏身。它最不需要的就是分散對其核心任務的注意力,尤其是在北約再次變得重要的當下。

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