合規職教投資可抵免教育費附加北京的風向哪吹？

2022-06-07 08:06:14來源：北京商報

職業教育高質量發展目標之下，北京的風向哪吹?6月6日，北京市發布《關于推動職業教育高質量發展的實施方案》(以下簡稱《方案》)，明確了中職教育的基礎地位，提出將推動普通高中與中等職業學校的學籍雙向互轉。北京也將出臺系列政策，鼓勵職業教育投資，并完善對職業院校教師的激勵制度，允許職業院校聘請兼職教師。在拓寬畢業生就業渠道上，《方案》強調要把北京市高等職業學校畢業生納入公務員招考范圍，并在公務員招考和企事業單位招聘中因崗設職，鼓勵公平競爭。

推動普高、中職學籍互轉

繼中辦、國辦印發《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》和新修訂版《中華人民共和國職業教育法》實施之后，圍繞職業教育高質量發展，北京也出臺了自己的方案。《方案》顯示，在中等職業學校教育改革方面，北京將夯實中等職業學校教育的基礎地位，穩定中考招生職普比，提升中等職業學校教育的吸引力。

同時，結合全市經濟社會發展對高層次技術技能人才的需求，北京將優化中等職業學校布局結構，支持在有條件的中等職業學校實施長學制培養高端技術技能人才。打通技工教育與學歷教育的人才培養渠道，鼓勵符合條件的技師學院納入高等職業學校序列，支持技工院校與高等職業學校開展“3+2”中高職銜接培養。深化職普融通，支持普通高中與中等職業學校課程互選，依法依規推動普通高中與中等職業學校的學籍雙向互轉。

在專業設置上，《方案》提出優先發展智能制造、新一代信息技術、生物醫藥、人工智能等產業需要的新興專業，加快建設養老服務、學前教育、護理和托育等人才緊缺專業，撤并淘汰供給過剩、就業率低、不符合首都產業發展方向的相關專業。其中，人才緊缺專業可面向京外地區，特別是津冀地區適當擴大招生計劃。

“《方案》對考公務員的要求和國家文件的要求是一致的。”北京民辦教育協會副會長馬學雷在接受采訪時表示，“方案亮點之一還在于北京的學校可以招收津冀學生，也體現了京津冀的協同發展。”

合規職教投資可抵免教育費附加

北京商報記者注意到，為鼓勵企業積極參與職教建設，《方案》還對納入產教融合型企業建設培育范圍的試點企業研究制定了鼓勵支持政策，對符合規定的職業教育投資，可按投資額的30%抵免當年應繳教育費附加和地方教育附加。

在馬學雷看來，符合北京核心功能建設和城市規劃的職業教育專業會更受到政策的鼓勵。“從北京現階段情況來看，人工智能、信息技術等高精尖產業;針對超大城市的運行管理，如地鐵、智慧社區等;以及養老、托育等民生需求，都是政府要重點發展的方向，如果企業參與，會得到更明確的支持。”

《方案》顯示，職業學校和企業還可探索中國特色學徒制，開展“入學即入職、工學結合”培養模式試點，試點項目學生在入學并簽訂工學結合學徒培養相關協議后，可擁有企業見習職工身份，探索建立見習職工繳納社保由財政經費進行合理負擔的工作機制。積極探索職業學校實習生參加工傷保險辦法。推動職業學校在企業設立實習實訓基地，企業在職業學校設立培養培訓基地，探索校企共建企業學院、產業學院，擴展職業學校辦學空間。

此外，《方案》鼓勵職業學校開展補貼性培訓和市場化社會培訓，職業學校通過校企合作、技術服務、社會培訓、自辦企業等方式所得收入扣除必要成本外的凈收入可按最高70%的比例提取，作為績效工資來源，對相關考核合格的職業學校可每年調整績效工資總量，調整部分不計入績效工資總量基數，重點用于激勵參與上述工作的人員。允許職業學校依法依規自主聘請兼職教師，確定兼職報酬。

高職畢業生納入公務員招考

值得關注的是，《方案》顯示，未來北京市將支持符合條件的專科層次高等職業學校整建制升格為本科層次高等職業學校，支持在專科層次高等職業學校、技師學院高水平骨干專業群開展職業教育本科專業試點。加大高等職業學校面向中等職業學校、技工院校的招生比例，本科層次高等職業學校的招生規模不低于高等職業學校招生規模的10%。

同時，推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變，鼓勵有條件的普通高校開辦應用技術型專業或課程。支持高水平應用型大學、高等職業學校開展先就業再進修、邊工作邊進修的學歷貫通方式，注重對學生工作經驗積累和實踐能力的培養，重點培養應用型人才。

《方案》將研究高水平應用型大學面向中等職業學校、專科層次高等職業學校畢業生的招生政策，完善“文化素質+職業技能”考試招生辦法，為學生學習搭建多路徑成才渠道。

而為實現職業學校畢業生與普通學校畢業生在就業、落戶方面享有平等機會。《方案》還提出將北京市高等職業學校畢業生納入公務員招考范圍。在公務員招考和企事業單位招聘中因崗設職，鼓勵公平競爭，促進人崗相適，支持事業單位面向高水平技能人才開展定向招聘。

在公開招聘中，技工院校預備技師(技師)班、高級工班、中級工班畢業生可分別按照本科、大專、中專學歷對待，并享受相關就業創業政策。北京市職業學校中，被北京市重點發展領域用人單位聘用的優秀應屆畢業生，可按照一定比例擇優申請辦理非北京生源畢業生引進;獲得世界技能大賽、全國技能大賽或國家級一類技能大賽獎牌的應屆畢業生及獲得全國職業院校技能大賽一等獎的應屆畢業生，可申請辦理非北京生源畢業生引進。

標簽：職業教育高質量發展目標中等職業學校中職學籍互轉