養(yǎng)老金，事關(guān)每個人的切身利益。剛剛公布的“十四五”規(guī)劃明確提出，健全養(yǎng)老保險制度體系，逐步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
這釋放了什么政策信號?未來五年，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金還會漲嗎?記者專訪了人力資源和社會保障部農(nóng)村社會保險司司長劉從龍。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金還會漲嗎？
劉從龍：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分構(gòu)成，其中，基礎(chǔ)養(yǎng)老金來自中央和地方各級財政補貼。個人賬戶養(yǎng)老金來自參保人自己每年所交的養(yǎng)老保險費用。
在參保人個人繳費水平不下降的情況下，逐步提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，那每個月能拿到的養(yǎng)老金一定是漲的。而且可以肯定地說，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金還會逐步提高。
我們已經(jīng)建立了城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金的正常調(diào)整機(jī)制。未來將從提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩方面共同著力，提高城鄉(xiāng)居保保障水平。
一方面將推動中央和地方統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)居民收入增長、物價變動和職工基本養(yǎng)老保險等其他社保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況，適時提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn);
另一方面將根據(jù)城鄉(xiāng)居民收入增長情況，合理確定和調(diào)整城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費檔次標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵參保人根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)狀況選擇合理繳費檔次，在繳費周期內(nèi)持續(xù)繳費、增加個人賬戶積累。
事關(guān)5.42億多人！絕大多數(shù)是農(nóng)民
劉從龍：截至2020年末，我國城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的參保人數(shù)超過5.42億人，絕大部分是農(nóng)村居民，其中包括6870萬貧困人員，基本實現(xiàn)了貧困人口應(yīng)保盡保。
2017年代繳政策實施以來，我們共為困難人員代繳1.19億人次城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費129億元。截至目前，超過1.6億人按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險待遇，其中包括3014萬貧困老人。
中央確定的全國基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，已從制度建立初期的每人每月55元提高至93元。2020年，各級政府提供城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險補助資金超過3000億元。再加上地方財政補貼增長和個人繳費積累，城鄉(xiāng)居保人均養(yǎng)老金水平已提高至2020年底的170元/月。對農(nóng)村老人來說，這是一項穩(wěn)定收入，能為減少老年貧困、調(diào)節(jié)收入分配等發(fā)揮重要作用。
多措并舉提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金水平
劉從龍：未來五年，還將通過幾方面重點任務(wù)，進(jìn)一步健全制度體系，提高待遇水平。
一是完善城鄉(xiāng)居保保費代繳政策。地方政府結(jié)合實際，為參加城鄉(xiāng)居保的低保對象、特困人員、重度殘疾人等困難群體代繳部分或全部保費，增強制度的兜底保障功能。在認(rèn)定低保對象時，中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)不計入家庭收入。
二是落實待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。我們將根據(jù)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的待遇構(gòu)成方式，優(yōu)化養(yǎng)老保險待遇結(jié)構(gòu)，提高待遇水平;指導(dǎo)各地建立繳費補貼動態(tài)調(diào)整機(jī)制，對選擇較高檔次繳費的人員可適當(dāng)增加繳費補貼;加快城鄉(xiāng)居保基金委托投資，實現(xiàn)基金保值增值。
