繼4月8日國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開“科改示范行動”動員部署視頻會議，對開展百戶科技型企業(yè)深化市場化改革提升自主創(chuàng)新能力專項行動(下稱“科改示范行動”)進行動員部署后，4月27日，國資委正式對外公布已完成改革方案備案的204戶“科改示范企業(yè)”名單。
中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國在接受《證券日報》記者采訪時表示，“科改示范行動”的推出，在很大程度上是受到創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的影響，疊加此次疫情所帶來的不利影響，這顯然更加凸顯出我國企業(yè)在自主創(chuàng)新方面的緊迫性，尤其是對于央企和國企來說，更應(yīng)該做好創(chuàng)新發(fā)展的典范。
據(jù)悉，此次“科改示范行動”是繼國企改革“雙百行動”“區(qū)域性綜改試驗”后的又一個國企改革專項工程。
“此次疫情對全球供應(yīng)鏈的調(diào)整，可以說產(chǎn)生了不可忽視的影響，部分國際企業(yè)甚至有將產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈向其他國家轉(zhuǎn)移的跡象。而為穩(wěn)定我國產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，提升我國產(chǎn)業(yè)鏈競爭力，勢必需要依靠企業(yè)的自主創(chuàng)新來實現(xiàn)。”劉興國進一步分析稱，此次“科改示范行動”通過市場化選人用人、激勵約束機制的改革，其目的就是為激發(fā)國有企業(yè)的創(chuàng)新積極性。
《證券日報》記者注意到，去年底國資委印發(fā)的《百戶科技型企業(yè)深化市場化改革提升自主創(chuàng)新能力專項行動方案》明確提出，科技型企業(yè)全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，加快建立職業(yè)經(jīng)理人制度;而強化市場化激勵約束機制方面，該《方案》提出科技型企業(yè)工資總額可以實行單列管理，且不列入集團公司工資總額預(yù)算基數(shù)、不與集團公司經(jīng)濟效益指標掛鉤;大力推行股權(quán)激勵、分紅激勵、員工持股、超額利潤分享、虛擬股權(quán)、骨干員工跟投等中長期激勵方式。
劉興國認為，人才是科技型企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵資源，只有在完全市場化的選人用人機制下，科技型企業(yè)才能真正根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，從市場上聘用滿足企業(yè)發(fā)展需求的各類技能型人才。
結(jié)合此次公布的204戶“科改示范行動”名單來看，《證券日報》記者梳理發(fā)現(xiàn)，共有138家央企子公司和66家地方國企入選“科改示范企業(yè)”。其中，作為國家首批轉(zhuǎn)制科研院所的中冶京誠工程技術(shù)有限公司(簡稱“中冶京誠”)亦位列其中。
“科技型企業(yè)的長期發(fā)展和重大科研項目的推進確實需要持之以恒的動力和才。”中冶京誠相關(guān)負責(zé)人在接受《證券日報》記者采訪時表示，目前中冶京誠在大力攻關(guān)卡脖子工藝技術(shù)和推行鋼鐵行業(yè)智能化的發(fā)展進程中，面臨著如何引進高新技術(shù)領(lǐng)域核心工藝人才和行業(yè)領(lǐng)軍人才，以及如何吸引住高技術(shù)高素質(zhì)的后備人才和年富力強的技術(shù)中堅人員等挑戰(zhàn)。此次國資委推出的“科改示范行動”剛好為我們提供了一套完整的思路和實施落地的途徑。
該負責(zé)人稱，中冶京誠將以此次“科改示范行動”為契機，持續(xù)開展基礎(chǔ)、共性、前瞻性技術(shù)研究，引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展;以行業(yè)高新技術(shù)與產(chǎn)品為載體，聚焦科研重點方向，突破核心關(guān)鍵技術(shù);以深化運營機制改革為手段，激發(fā)企業(yè)活力和持續(xù)發(fā)展動能。與此同時，中冶京誠還將以見實效為目標，通過改革使公司整體經(jīng)營業(yè)績目標在“十四五”規(guī)劃目標的基礎(chǔ)上進一步拔高。
值得關(guān)注的是，4月22日國資委黨委委員、秘書長彭華崗赴中冶京誠調(diào)研時指出，中冶京誠有著良好的改革創(chuàng)新傳統(tǒng)，其未來高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｎ磥恚プ?ldquo;科改示范行動”有利契機，將深化市場化改革與提升自主創(chuàng)新能力有機融合，在重點難點問題上率先取得實質(zhì)性突破，充分激發(fā)各類人才的活力動力，努力爭當改革樣板和自主創(chuàng)新尖兵。當前重點是進一步優(yōu)化完善改革方案，并以扎實作風(fēng)狠抓改革方案的落實落地，爭取早日取得顯著成效，為更多科技型企業(yè)提供有益示范。
