【楚天評】東湖評論：以體制機制創(chuàng)新推動共同締造走深走實

2023-04-07 14:42:37來源：荊楚網(wǎng)

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4月1日，全省深化共同締造推進黨建引領(lǐng)基層治理體制機制創(chuàng)新試點工作大會在宜昌枝江召開。這次會議是在黨的二十大召開之后，湖北共同締造取得階段性成果的重要節(jié)點召開的一次重要會議。早在今年省委專題會議上，省委書記王蒙徽強調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，順應(yīng)人民群眾對美好環(huán)境與幸福生活的新期待，認(rèn)真總結(jié)全省試點工作經(jīng)驗，著力推動體制機制創(chuàng)新，扎實推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造，不斷提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

共同締造開展以來，在全省取得顯著成效，很多試點有效的解決了群眾內(nèi)生動力不足、發(fā)展資金不夠、基層黨組織弱化、集體經(jīng)濟薄弱等難題，共建共治共享理念逐漸深入人心，干部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，群眾滿意度、參與度持續(xù)提升，黨群干群關(guān)系更加融洽。然而，當(dāng)前各地主要還集中在抓項目、優(yōu)環(huán)境、辦實事上，在完善體制、健全機制上還不夠。共同締造往深里走、往實里抓，必須在創(chuàng)新基層治理體制機制上破題。從群眾反映集中的共性問題切入，從破除政策瓶頸和體制機制障礙破題，推動共同締造由做“善事”向行“善治”轉(zhuǎn)變。

要健全黨的領(lǐng)導(dǎo)和政府服務(wù)“縱向到底”的體制機制。基層治理單元有效運行，離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)和資源要素保障。要堅持重心下移、資源下沉，推動黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的工作落實到基層，政府管理和服務(wù)延伸到基層。推動黨的組織和領(lǐng)導(dǎo)延伸到底，不光要“有形”，還要“有效”。推動資源服務(wù)平臺下沉到底，既要“下得去” ，又要“接得住” ，不能簡單“一放了之” ，更不能“只放責(zé)任，不放權(quán)力”。還要切實為基層松綁減負(fù)，讓“數(shù)據(jù)多跑路”，讓“基層少報表”，讓“群眾少跑腿”。

要健全聯(lián)系和服務(wù)群眾“橫向到邊”的體制機制。開展共同締造的實質(zhì)就是組織群眾、發(fā)動群眾。基層黨組織組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾不能“唱獨角戲”，而要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，引領(lǐng)群團組織、社會組織、自治組織等各類組織“大合唱”。需要注意的是，各類組織不能“自說自話”，“以搞活動代替聯(lián)系服務(wù)群眾”，要堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，聚焦群眾日常生活中最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，切實把群眾組織起來，引導(dǎo)群眾互幫互助，增加治理合力。

要健全多元主體“共建共治共享”的體制機制。共同締造核心在共同，關(guān)鍵在參與，要完善發(fā)動群眾共謀、共建、共管、共評、共享機制，變“你和我”為“我們”。要暢通訴求表達渠道，讓群眾“有地方說話”。通過推廣村灣夜話、政企早餐會等做法，整合 12345 等政務(wù)服務(wù)熱線，探索建立接訴即辦、未訴先辦機制，健全矛盾糾紛一站式、多元化解決機制，讓“小事不出網(wǎng)格，大事不出社區(qū)”。要拓寬群眾參與途徑，讓群眾“有平臺干事”。建立“共同締造工作坊”，推廣“時間銀行”等做法，發(fā)揮積分榜、光榮榜、公示榜的“三榜”作用，激發(fā)群眾參與熱情，培育共同精神，真正變“要我做”為“我要做”。要聚焦群眾需求，讓群眾“有實惠可得”。通過整合街道、社區(qū)共駐共建資源，發(fā)揮“以獎代補”項目撬動作用，運用共同締造理念切實解決農(nóng)村垃圾清運、快遞進鄉(xiāng)村、適老化改造等事關(guān)群眾切身利益問題。

物有甘苦，嘗之者識，道有夷險，履之者知。共同締造推進基層治理體制機制創(chuàng)新是一項系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，需要大膽探索。相信在全省黨員干部群眾的共同努力下，體制機制創(chuàng)新的最新成果一定能更大程度造福人民、造就發(fā)展，為我省提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平、加快建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)凝聚強大合力。

稿源：荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）

作者：李偉平（蔡甸區(qū)紀(jì)委監(jiān)委）

責(zé)編：丁楚風(fēng)

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