前沿資訊!【奮斗在希望的田野上?】東湖評論:用“規(guī)劃之筆”繪宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫卷

2023-02-21 21:43:37來源：荊楚網

(資料圖)

正值春耕備耕關鍵時節(jié)，走進鄉(xiāng)間田野，隨處可見經過整治改造后的良田成方、水渠相通、道路相連，機械化農機作業(yè)一派繁忙。在全面推進鄉(xiāng)村振興的鴻篇巨制中，一幅幅規(guī)劃有序、配套齊全的和美鄉(xiāng)村新畫卷在廣袤大地上徐徐展開。這美好圖景的細節(jié)之處，仍然需要精心繪制。

鄉(xiāng)村振興，規(guī)劃先行，繪制宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新圖景，要執(zhí)好鄉(xiāng)村規(guī)劃之筆。2023年中央一號文件對扎實推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設作出重點部署。神州大地，廣袤鄉(xiāng)村，各有韻味，做好鄉(xiāng)村規(guī)劃首先要因地制宜，保留鄉(xiāng)村特色風貌，留住鄉(xiāng)村“根和魂”。在規(guī)劃過程中更加注重當地實際、尊重發(fā)展規(guī)律、預判發(fā)展趨勢，找準發(fā)展定位，優(yōu)化產業(yè)布局。例如：廣州市白山村通過改善村民生活環(huán)境，保護嶺南村落風貌特色，提升了村居品質，打造了極具地方特色的嶺南新村居，被稱作帽峰山森林公園邊上的漫畫鄉(xiāng)村。入選了全國國土空間規(guī)劃優(yōu)秀案例的鄂州市岳石洪村村莊規(guī)劃，通過礦山、水系等修復生態(tài)，重塑荊楚人文鄉(xiāng)村內涵，礦冶大戶變身美麗田園村，站在了鄉(xiāng)村文旅“風口”......一個個富有地方特色的鄉(xiāng)村規(guī)劃，從圖紙變?yōu)楝F實，承載著村民的幸福生活和美好期盼。

中國鄉(xiāng)村大不同，規(guī)劃需要“小而精”，鄉(xiāng)村規(guī)劃不是一門簡單的“技術活”。鄉(xiāng)村規(guī)劃兼具藝術和管理學科，具備良好的規(guī)劃素養(yǎng)、熱忱的鄉(xiāng)村情懷、務實的調查能力的鄉(xiāng)村規(guī)劃師顯得尤為關鍵。近年來，各地一大批鄉(xiāng)村規(guī)劃師投身鄉(xiāng)村規(guī)劃事業(yè)，幫助村莊實現人居環(huán)境的改善和產業(yè)的順利發(fā)展。比如：江蘇市推進駐村規(guī)劃師“陪伴式鄉(xiāng)建”規(guī)劃服務，蘇州科技大學建筑與城市規(guī)劃學院的教師團隊在通安鎮(zhèn)樹山村，成功將一個偏遠落后的小村莊，打造成面貌一新、社會知名的明星村。在浙江省臺州市黃巖沙灘村，來自同濟大學建筑與城市規(guī)劃學院的鄉(xiāng)村駐點規(guī)劃師“布袋教授”楊貴慶，全程參與了沙灘村蝶變的全過程，通過其專業(yè)素質，找準鄉(xiāng)村發(fā)展定位，讓曾經蕭條的“空心村”重新煥發(fā)生機，游客紛至沓來，年輕一輩也紛紛回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

鄉(xiāng)村因農而建，規(guī)劃植根鄉(xiāng)土，鄉(xiāng)村怎么建，村民最有發(fā)言權。村莊規(guī)劃是“以人民為中心”的踐行載體，要讓村民參與規(guī)劃過程，檢驗規(guī)劃效果，享受規(guī)劃成效。在充分滿足村民建房、基礎設施、公共服務等需求上，做到生產、生活、生態(tài)空間協(xié)調融合。比如湖北省宜都市通過“屋場會”“灣組會”等形式充分征求和收集群眾意見，幫助群眾深入了解村莊規(guī)劃的目的和意義，組織和引導群眾充分發(fā)揮“主人翁”意識參與到村莊規(guī)劃中來，其中五眼泉鎮(zhèn)弭水橋村村民同意無償讓地修“雙溪環(huán)線”路，還自發(fā)參與到義務修路中，一條高標準旅游路串起了最美風景線。共同打造締造式規(guī)劃，群眾的參與感增強了，鄉(xiāng)村規(guī)劃水平接地氣了，村民的幸福感和獲得感也更加充實了。

規(guī)劃的生命力在于實施，統(tǒng)籌全域空間管控的鄉(xiāng)村規(guī)劃文本更加強調“實用性”。鄉(xiāng)村規(guī)劃的設計圖紙可以多次修改，鄉(xiāng)村建設卻經不起反復折騰。唯有尊重科學，多方發(fā)力，充分激活廣大農民參與的積極性，讓“能用、管用、好用”的鄉(xiāng)村規(guī)劃供給越來越充足，才能讓一張張宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村藍圖在廣袤鄉(xiāng)村照進現實。

稿源：荊楚網

作者：馬彥金（宜昌宜都）

責編：廖逢倩

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