環(huán)球熱頭條丨不得出租違法建筑 昆明安全生產(chǎn)新規(guī)施行

2月1日，《昆明市安全生產(chǎn)條例》（下稱《條例》）開始施行。2月1日下午，昆明市應(yīng)急管理局召開新聞發(fā)布會(huì)，解讀《條例》并回答記者提問。

針對(duì)實(shí)踐中企業(yè)對(duì)發(fā)包、出租行為安全管理不足的問題，《條例》明確：不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人；不得出租違法建筑和不符合安全性能的房屋。

(資料圖)

應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行

安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)

《條例》共24條。其中規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、考核結(jié)果等事項(xiàng)，建立從業(yè)人員一人一檔安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。

不具備安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)委托具備安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人

初次安全培訓(xùn)不少于32學(xué)時(shí)

教育和培訓(xùn)的時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)，“規(guī)定學(xué)時(shí)”具體是多少？

市應(yīng)急局介紹：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員，初次安全培訓(xùn)的時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。

非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員，初次安全培訓(xùn)的時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。

非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的新上崗的從業(yè)人員，安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)；其他從事安全生產(chǎn)工作的從業(yè)人員，崗前安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。

特種作業(yè)人員的培訓(xùn)時(shí)間，按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》和《特種作業(yè)安全實(shí)際操作考試標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，根據(jù)特種作業(yè)種類的不同分別由不同學(xué)時(shí)規(guī)定，其中特種作業(yè)操作證申請(qǐng)復(fù)審或者延期復(fù)審的安全培訓(xùn)時(shí)間不少于8個(gè)學(xué)時(shí)。

房屋承租方不得破壞

房屋的抗震性和結(jié)構(gòu)安全性

針對(duì)實(shí)踐中企業(yè)對(duì)發(fā)包、出租行為安全管理不足的問題，《條例》規(guī)定：

對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)進(jìn)行審查，不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。

應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，書面告知涉及廠房、場(chǎng)所的有關(guān)情況。

對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期組織開展安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。

承包、承租單位應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)定，服從發(fā)包、出租單位的管理，發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，及時(shí)向發(fā)包、出租單位和所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。

房屋出租單位出租房屋時(shí)，應(yīng)當(dāng)確保房屋質(zhì)量安全，對(duì)房屋使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理，不得出租違法建筑、不符合安全性能的房屋。房屋承租方不得破壞房屋的抗震性和結(jié)構(gòu)安全性，使用過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者險(xiǎn)情的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告房屋出租單位或者負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

據(jù)介紹，《條例》的出臺(tái)，助力昆明形成了國(guó)家、省、市三位一體的安全生產(chǎn)法治局面，有力地提升了昆明作為省會(huì)城市的安全生產(chǎn)依法治理水平，將為推進(jìn)昆明市安全生產(chǎn)治理能力和治理水平現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)依據(jù)，是昆明在安全生產(chǎn)領(lǐng)域爭(zhēng)當(dāng)全省排頭兵的具體成果。