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上海未婚媽媽為生育金奔走四年:希望被平等寬容地對待

央視新聞客戶端 | 2021-03-29 08:31:58

張女士:今年我45歲,我的孩子4歲,是一個男孩。他從來沒問過爸爸去哪了,但是有一次我聽我一個朋友說,他有主動跟別人說過我沒有爸爸。

張女士的兒子對她格外依戀,在這個沒有父親的家庭里,她付出的幾乎是全部精力。張女士懷上這個孩子,是個意外。四年多前,她與前男友分手,之后她才發現自己已經懷孕。要不要生下孩子,她猶豫再三。

張女士:因為之前已經分手了,所以他(前男友)是不支持的。但是我當時隱隱約約知道,就是生育的決定最終還是應該女自己做。我當時的年紀,其實在醫學上已經很難有孩子了。所以在一定程度上,我有了上天給予的感覺,就好像是這輩子從來沒有過的幸運。

年過40的張女士,原本已經對組建家庭喪失信心,但懷孕后,母親的天被喚醒。她用幾天時間權衡了種種利弊:有沒有足夠收入?孩子能不能建檔落戶?父母是否支持?最終,她做出決定:沒有婚姻,也要這個孩子。

張女士:我去過流產的部門,我覺得我不能接受;我去想象我要失去這個孩子要經歷的過程,都是我不能接受的。因為我覺得他就是我的孩子了,他對我來說重于一切,他的生命權也重于一切。所以,我就覺得其他那些都不重要了。

2017年5月,張女士的兒子出生。

在上海打拼了20年,在一家公司做財務的張女士擁有了戶口,但對孩子的落戶,她不是沒有擔心過。她早早就跟派出所進行了溝通,還研究了相關法律政策。2016年,國務院辦公廳《關于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》中規定:非婚生育的無戶口人員,也可以依法落戶。

張女士:他們不給我辦的時候,我說我手里有這份文件,按照這個文件要求,你們是一定要給我辦的。我知道你可能不理解,因為這種情況不多,要不你跟上級部門再溝通一下。有了這樣的溝通和明確的文件,我得到了相對比較正面的回復。

落戶之后,張女士申請“五險一金”中的生育保險金時,卻并不順利。當時,上海市女職工要想申請生育金,必須填寫計劃生育情況審核表,但由于張女士沒有結婚證,街道辦拒絕為她開具計劃生育證明。她的申請也就因為材料不全而不予受理。

張女士:我覺得結不結婚,是我的自由。所以,不應該用結婚證,來卡住我領取生育金的權利。生育金它真正的繳納主體是公司,因為女員工是有生育可能的,那又不可能因為女員工生育,讓公司來承擔產假期間的工資損失。所以就公司給員工放了產假,但是這筆錢工資還照發,然后這筆錢由生育金來支出。

張女士不明白,公司為自己按時繳納了生育保險,為什么生完孩子,她卻拿不到生育金?生育保險金只該與生育有關,為什么要與結婚證和計劃生育掛鉤?

張女士:工作人員說這算違反計劃生育政策。我說,我不同意!我說為什么我這算違反計劃生育政策呢?實際上,當時上海已經采取了生育登記制度,所以沒有什么準生證的概念,但是在你領取生育保險之前搞一個計劃生育的審核,相當于前面給你多加了一道流程。

上海社會科學院別與發展研究中心副秘書長 陳亞亞:社會保險法沒有提到說,生育保險需要結婚以后才能有。但是地方條例有時候會提到說,生育保險是跟結婚證相關的,還是視未婚生育不滿足計劃生育,你去申領生育保險的時候又有一些障礙。

扎根上海的經歷讓張女士一直覺得,只要努力,人人在這里都能爭取到“等的生活”。為了“等”獲得生育金的權利,她開始了漫長的四年訴訟之路。她先后以街道辦和社保事業管理中心為被告,向浦東新區法院提起行政訴訟,一審、二審均敗訴,向市高院申請再審也被駁回。她的生育金十萬元左右,她的付出已不止這些。

張女士:百分之九十幾以上都是會敗訴的,但我還是試圖爭取一下。當時給法官寫了一份陳述書,我跟他說這不是錢的問題,這是一種自由選擇的權利。現代社會它必然會出現這樣兩難的情況,難道我們就是想單身,生下自己的孩子都不可以。一定要么結婚,去勉為其難的結婚,那不是婚姻自由,對嗎?要么流產,那也不是我想要的。為什么我不能有第三種選擇的權利呢?所以,我當時試圖說服法官,但還是意料之中,失敗。

去年,張女士與部分未婚媽媽給上海市人大代表、政協委員寫建議信,得到部分代表委員的回應和支持。《上海市城鎮生育保險辦法》立法后評估報告的征集意見中,就收入了“未婚婦女的生育權,也應當受到保護,享受生育保險”這一條。到了去年底,上海市民政局宣布“計劃生育情況審核事項”退出社區事務受理清單,生育金不再與計劃生育捆綁。

張女士:今年年初上線了隨申辦的生育保險金申領,就是可以在線申請了。三月初拿到了這筆錢,當時我很開心。其實回想起這么長的路,其實心里面滿懷感激的。不僅是錢的問題,還是等權益的問題,身份認定的問題。

孩子一點點長大,但除了最親密的朋友,張女士依舊不愿向身邊人公開自己的故事,她依舊害怕異樣的目光。如今,終于獲得生育金,讓她感受到被等對待的溫暖。今年實施的《民法典》也強調:非婚生子女享有與婚生子女同等的權利。張女士希望,在更多地方,在更多領域,他們可以走在陽光下,被等寬容地對待。

上海社會科學院別與發展研究中心副秘書長 陳亞亞:希望這樣一個未婚媽媽生育保險的案例,能夠盡快在全國推廣,減少不同人群遭遇不同的待遇,就實現更等這樣的一個事件(狀態)。

張女士:生育是多種多樣的,人也是多種多樣的,我們要尊重這種多元化,尊重每一個人不一樣的地方,只要她不會傷害到你。這是我對將來社會的期許,因為這個時候,你覺得是對我們這樣一個群體的寬容,也許下一次你自己也會成為另外一個不一樣的群體,我希望你也會想得到一個寬容。

白巖松:她和孩子權利的獲得,對于今天的很多人來說,都覺得太應該了!但這個過程依然艱難。社會的進步,有時也體現在人們對很多過去不包容的事情,采取了更大包容。這時,人們該享有的權利,才能更充分地享有。今年開始實施的《民法典》中間的很多條款,恰恰是人們進步了的共識,我們期待《民法典》當中,很多進步了的條款,更快在生活當中落地。

  • 標簽:未婚媽媽,生育金,上海,平等

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