日前，北京市西城法院對(duì)失信被執(zhí)行人趙某司法拘留15日，原因是他通過“黃牛”購(gòu)買了一張高鐵票并順利出行。“新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，被限制消費(fèi)的“老賴”繼續(xù)乘高鐵、坐飛機(jī)出行的并非個(gè)例。
“解決失信人出行難題，機(jī)票高鐵無限制，24小時(shí)在線為您解答”“成交只是開始，服務(wù)永無止境”……網(wǎng)絡(luò)上一些公開而又隱秘的廣告背后，暗藏著哪些繞開“限高令”的“暗道”?
暗潮涌動(dòng)：“黃牛”依然在為“老賴”買票
“我在網(wǎng)上看到‘黃牛’發(fā)的小廣告，說可以幫失信人員購(gòu)買高鐵火車票。”趙某說，2020年11月，他在百度搜索“失信人購(gòu)票”，添加了一個(gè)“黃牛”為淘寶好友，對(duì)方表示可以幫忙訂高鐵票。加價(jià)500元后，趙某買到了一張高鐵票順利出行。
2020年底，浙江省海鹽縣人民檢察院也發(fā)現(xiàn)，“黃牛”林某利用購(gòu)票、驗(yàn)票環(huán)節(jié)等漏洞，給全國(guó)300余名被限制高消費(fèi)的失信被執(zhí)行人購(gòu)買了機(jī)票、高鐵票。
按照最高人民法院相關(guān)規(guī)定，被執(zhí)行人為自然人的，被采取限制消費(fèi)措施后，不得有以下高消費(fèi)及非生活和工作必需的消費(fèi)行為：乘坐交通工具時(shí)，選擇飛機(jī)、列車軟臥、輪船二等以上艙位;乘坐G字頭動(dòng)車組列車全部座位、其他動(dòng)車組列車一等以上座位等其他非生活和工作必需的消費(fèi)行為等。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管有關(guān)部門一直嚴(yán)查，但現(xiàn)在依然有不少“黃牛”在網(wǎng)絡(luò)上幫“老賴”買票，提供“專業(yè)服務(wù)”。
在QQ群、貼吧等平臺(tái)，均能找到為“老賴”購(gòu)票的信息。記者所在的一個(gè)“限高”人員購(gòu)票QQ群，從年前的15名成員擴(kuò)展到目前的190名，群里每天都在討論購(gòu)票事宜。
微信名為“明天，你好”“飛易訂票”的“黃牛”，每隔幾天都會(huì)在朋友圈發(fā)布“限高”人員訂票并順利出行的圖文，行程涉及鄭州、重慶、大連、青島、三亞等地。
記者聯(lián)系上幾名“黃牛”。對(duì)方均表示，目前“基本買不了高鐵票”，但可以買機(jī)票。有“黃牛”告訴記者，之前一位出高鐵票的老大哥出事了，后來陸續(xù)又查到幾個(gè)出票大戶，很多渠道都不敢出票了。
多名“黃牛”聲稱，現(xiàn)在可以買機(jī)票。但每個(gè)航站樓情況不同，不保證一定能過，成功幾率大概為70%。
一名“黃牛”向記者保證：“只要我這邊能出來票就沒問題。”另一名“黃牛”表示，安全起見，目前只能通過身份證和護(hù)照購(gòu)買全價(jià)票，需加700元服務(wù)費(fèi)。“目前全價(jià)票還未出現(xiàn)被查無法登機(jī)情況。你還可以跟普通人一樣，從柜臺(tái)取票、辦理托運(yùn)。”
“黃牛”都鉆了哪些購(gòu)票和驗(yàn)票環(huán)節(jié)漏洞？
在購(gòu)票已經(jīng)全部實(shí)名制的情況下，“黃牛”是如何為“老賴”買到票的?
“限高”人員購(gòu)票時(shí)，身份證信息可直接被系統(tǒng)檢測(cè)到，無法出票。記者了解到，“黃牛”主要通過修改身份信息、在境外網(wǎng)站購(gòu)票等方式來成功購(gòu)票。
在趙某的案例中，中介在人工代售點(diǎn)選擇購(gòu)票證件為“軍人保障卡”，利用軍人保障卡號(hào)碼和身份證號(hào)碼均為18位，且軍人保障卡無法查驗(yàn)真?zhèn)蔚奶攸c(diǎn)，直接以“老賴”身份證號(hào)碼買到了票。
在海鹽縣檢察院發(fā)現(xiàn)的案例中，“黃牛”替“限高”人員購(gòu)票時(shí)，證件類型選擇美國(guó)護(hù)照，并通過在姓名欄中加空格、護(hù)照號(hào)碼前加括號(hào)等手法，成功購(gòu)票。
據(jù)北京市西城法院介紹，一些中介在第三方訂票平臺(tái)上購(gòu)票，利用多音字或其他信息變動(dòng)來規(guī)避系統(tǒng)篩查。例如，任重(zhong)訂票時(shí)可以故意輸入任重(chong);或是將護(hù)照中的數(shù)字“1”輸成英文字母“I”，數(shù)字“0”錯(cuò)輸成英文字母“O”等。
不過，法院工作人員表示，隨著系統(tǒng)不斷完善，這種情況已越來越少。幾名“黃牛”也說，現(xiàn)在，修改身份信息的方式很容易被查出來，十分“冒險(xiǎn)”。
部分“黃牛”表示，他們會(huì)利用境外網(wǎng)站購(gòu)票。北京市西城法院調(diào)研了解到，一些境外旅游服務(wù)網(wǎng)站并未與國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)系統(tǒng)連通，不少被執(zhí)行人使用護(hù)照在境外旅游服務(wù)網(wǎng)站購(gòu)買機(jī)票，往返于境內(nèi)外。
此外，無論乘高鐵還是坐飛機(jī)，進(jìn)站都需要核查身份。購(gòu)票后“老賴”是如何順利通關(guān)的?
北京市西城法院法官高亢說，根據(jù)已查實(shí)的案例，被執(zhí)行人大都選擇使用紙質(zhì)證件走人工通道，避免用身份證走機(jī)器刷票通道。例如，趙某在火車站就稱身份證被消磁，憑借“行程信息提示單”走人工通道，規(guī)避了機(jī)器檢驗(yàn)。
對(duì)于機(jī)場(chǎng)的安檢，多名“黃牛”在向記者推銷機(jī)票過程中聲稱，購(gòu)票成功后，拿著身份證明和電子登機(jī)牌人工安檢就可以，因?yàn)?ldquo;安檢通常只檢驗(yàn)是否人票一致”。
一名“黃牛”發(fā)來的幾張微信對(duì)話截圖表明，一名王姓“客戶”在3月16日成功登機(jī)。記者根據(jù)“黃牛”提供的姓名和電子客票號(hào)等相關(guān)信息，詢問南方航空公司客服，對(duì)方確認(rèn)了這名乘客的相關(guān)出行信息，并確認(rèn)是“國(guó)際機(jī)票”。
記者又根據(jù)這名乘客的身份信息在中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)查詢，能找到對(duì)應(yīng)的“限制消費(fèi)令”。
一位業(yè)內(nèi)人士介紹，境外系統(tǒng)訂購(gòu)機(jī)票后通行國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)，在離港環(huán)節(jié)，一些“限高”人員相關(guān)數(shù)據(jù)可能未被主動(dòng)識(shí)別并攔截，導(dǎo)致部分人員成功出行。
加強(qiáng)打擊“黃牛”，升級(jí)監(jiān)管手段
法律界人士分析，失信被執(zhí)行人通過“黃牛”訂票，屬拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的行為，經(jīng)查證屬實(shí)，可依照民事訴訟法規(guī)定，予以拘留、罰款;情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責(zé)任。
北京大成(溫州)律師事務(wù)所首席合伙人金克明表示，失信被執(zhí)行人乘坐高鐵、飛機(jī)，直接損害了債權(quán)人的利益。“要強(qiáng)化搜尋隱匿財(cái)產(chǎn)的線索;對(duì)此類幫助購(gòu)票的‘黃牛’，也要明確定罪量刑細(xì)節(jié)。”
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前法院生效裁判文書均在網(wǎng)上公布，失信被執(zhí)行人名單及限消信息也可通過公開渠道查詢。一些不法分子大量收集“客戶”資料，定向推送廣告信息，一些銷售渠道也較為隱蔽。
業(yè)內(nèi)人士表示，我國(guó)針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和嚴(yán)重失信行為，實(shí)行聯(lián)合懲戒措施，一處失信，處處受限。任由“黃牛”鉆空子，會(huì)讓被限制消費(fèi)人員逍遙法外，不利于提高法院執(zhí)法能力和完善社會(huì)信用體系建設(shè)。及時(shí)堵上漏洞，才能保證限制消費(fèi)令發(fā)揮應(yīng)有的威力。
業(yè)內(nèi)人士建議，應(yīng)進(jìn)一步完善系統(tǒng)信息，將“限高”人員護(hù)照、其他證件和人臉等各類信息錄入系統(tǒng)。各網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)要加強(qiáng)監(jiān)管，落實(shí)主體責(zé)任，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)屏蔽“黃牛”廣告，減少違法交易，并及時(shí)監(jiān)測(cè)、篩查相關(guān)信息。
針對(duì)各環(huán)節(jié)存在的漏洞，高亢提出，交通運(yùn)輸部門、第三方訂票平臺(tái)等要升級(jí)管理、技術(shù)水平，提高對(duì)各類證件的識(shí)別度。同時(shí)，無論人工驗(yàn)票還是機(jī)器驗(yàn)票，都要做到統(tǒng)一規(guī)范。(記者舒靜、黃慶剛、吳文詡、吳帥帥)
