如今，人們的“購(gòu)物車(chē)”越來(lái)越豐滿(mǎn)了，里面除了有曾是“主角”的食品、衣服之外，文化、旅游、健身等也成為重要選項(xiàng)，折射出我國(guó)消費(fèi)的變遷。實(shí)際上，悄然而變的不只是消費(fèi)，產(chǎn)業(yè)亦是如此，大量企業(yè)都在隨市場(chǎng)需求而創(chuàng)新求變、轉(zhuǎn)型發(fā)展。然而，整體來(lái)看，無(wú)論是消費(fèi)，還是產(chǎn)業(yè)，都存在著結(jié)構(gòu)性矛盾，特別是高品質(zhì)商品和服務(wù)供給不足，難以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

日前召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，財(cái)政政策、貨幣政策要同消費(fèi)、投資、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策形成合力，引導(dǎo)資金投向供需共同受益、具有乘數(shù)效應(yīng)的先進(jìn)制造、民生建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施短板等領(lǐng)域，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)“雙升級(jí)”。怎樣理解產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)“雙升級(jí)”?面對(duì)消費(fèi)“富礦，產(chǎn)業(yè)如何來(lái)“挖寶”?

消費(fèi)者在體驗(yàn)5G云VR視頻。 新華社發(fā)

1.發(fā)展進(jìn)入新階段 滿(mǎn)足新需要任重道遠(yuǎn)

【趨勢(shì)】

新中國(guó)成立之初，居民消費(fèi)主要為滿(mǎn)足溫飽;20世紀(jì)六七十年代，自行車(chē)、手表、縫紉機(jī)是結(jié)婚必備的“三大件”;90年代，彩電、冰箱、洗衣機(jī)“新三件”漸成生活標(biāo)配;進(jìn)入21世紀(jì)，智能家電、汽車(chē)消費(fèi)越來(lái)越普遍;近年來(lái)，網(wǎng)購(gòu)、潮牌商品、定制化服務(wù)等新消費(fèi)日漸火熱。

不久前的“雙11”，天貓全天成交總額達(dá)到2684億元。正如阿里巴巴集團(tuán)董事局主席兼首席執(zhí)行官?gòu)堄滤f(shuō)，這是我國(guó)消費(fèi)潛力穩(wěn)健增長(zhǎng)的有力證明。

如今，我國(guó)消費(fèi)已從模仿型排浪式階段轉(zhuǎn)向個(gè)性化、多樣化階段。1至11月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額372872億元，同比增長(zhǎng)8.0%;全國(guó)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)19.7%，繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。“當(dāng)前，‘90后’‘95后’等群體已成為我國(guó)消費(fèi)新主力人群，這些年輕人受教育程度普遍較高，注重高品質(zhì)、個(gè)性化消費(fèi)，對(duì)整個(gè)消費(fèi)行業(yè)提出了更高要求。”中國(guó)民營(yíng)科技實(shí)業(yè)家協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)肖文杰說(shuō)。

在看到新變化的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，消費(fèi)領(lǐng)域依然存在一些短板問(wèn)題，滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要依然任重而道遠(yuǎn)。

中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)趙錫軍認(rèn)為，公共服務(wù)消費(fèi)是我國(guó)消費(fèi)領(lǐng)域存在的短板，特別是在高質(zhì)量醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、社會(huì)保障等方面供給不足，大量三甲醫(yī)院、高等院校等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)和消費(fèi)品集中在大城市。解決教育、醫(yī)療等公共服務(wù)不平衡問(wèn)題，保障消費(fèi)的均衡性、均等性，需要下大功夫。

消費(fèi)扶貧漸成熱潮。新華社發(fā)

有消費(fèi)者反映，當(dāng)前，盡管市場(chǎng)上有很多國(guó)潮品牌受到一些消費(fèi)者，特別是“90后”“00”后的追捧，但很多國(guó)產(chǎn)商品的品質(zhì)與進(jìn)口商品相比，仍存在一定差距。因此，“海淘”、代購(gòu)、去國(guó)外“買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)”等現(xiàn)象依然存在。

對(duì)此，專(zhuān)家分析，我國(guó)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，不少企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在不適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)的情況，產(chǎn)業(yè)升級(jí)尚未到位。

南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所教授鐘茂初認(rèn)為，從發(fā)展進(jìn)程來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)達(dá)到人均GDP接近1萬(wàn)美元的發(fā)展水平，進(jìn)入了由中等收入轉(zhuǎn)向中高收入的發(fā)展階段。產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)“雙升級(jí)”，是適應(yīng)我國(guó)進(jìn)入中高收入發(fā)展階段的必然要求。一個(gè)經(jīng)濟(jì)體系在某些產(chǎn)業(yè)形成的自身優(yōu)勢(shì)，比如市場(chǎng)占有率優(yōu)勢(shì)、核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)群優(yōu)勢(shì)等，是決定其能否順利跨過(guò)“中等收入陷阱”的關(guān)鍵所在。而產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)“雙升級(jí)”，是實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)換的根本路徑。

趙錫軍也表示，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)“雙升級(jí)”，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新階段相適應(yīng)。明年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)“雙升級(jí)”，讓百姓的生活質(zhì)量更高、生活方式更好、生活環(huán)境更美。

2.補(bǔ)相關(guān)領(lǐng)域短板 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)消費(fèi)“雙升級(jí)”

【故事】

12月22日一大早，江西贛州定南縣居民劉賢偉就帶著面、肉、芹菜等食材來(lái)到當(dāng)?shù)氐睦夏耆损B(yǎng)護(hù)中心，給住在那里的父親包起了餃子。劉賢偉是獨(dú)生子女，又在外地工作，父親的養(yǎng)老問(wèn)題一直是他的心病。三年前，經(jīng)過(guò)多方打探，在征得父親同意后，劉賢偉將父親送進(jìn)了環(huán)境和服務(wù)均不錯(cuò)的定南縣老年人養(yǎng)護(hù)中心。

劉賢偉介紹，他的父親來(lái)到養(yǎng)護(hù)中心后心情好了，脾氣也好了，還交到了很多新朋友，身體狀況也逐漸好轉(zhuǎn)起來(lái)。“以前，父親只要一小會(huì)兒看不到我就會(huì)生氣，現(xiàn)在總是嫌我打擾他跟老伙計(jì)們聊天。”劉賢偉說(shuō)。

這樣的故事在全國(guó)還有很多。如果仔細(xì)觀察就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這些普通而不同的故事傳遞出了一個(gè)相同的聲音，即高質(zhì)量的養(yǎng)老、醫(yī)療、社會(huì)保障等公共服務(wù)有助于提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。由此來(lái)看，補(bǔ)上公共服務(wù)、民生建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的短板，是我國(guó)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)“雙升級(jí)”的一個(gè)重要任務(wù)。

“原來(lái)沒(méi)有的要補(bǔ)上，原來(lái)不夠的要更充分供應(yīng)，原來(lái)不均衡的要更加均衡，這也是一種消費(fèi)升級(jí)。”趙錫軍說(shuō)，除了物質(zhì)層面的消費(fèi)之外，還要培育文化、藝術(shù)等精神層面的更高質(zhì)量消費(fèi)。同時(shí)，要更加強(qiáng)調(diào)消費(fèi)理念的升級(jí)，鼓勵(lì)人們綠色消費(fèi)、健康理性消費(fèi)，不可盲目攀比或過(guò)度負(fù)債消費(fèi)。

在消費(fèi)升級(jí)方面，鐘茂初表示，一是從全社會(huì)消費(fèi)理念轉(zhuǎn)變的方向?qū)で笸黄啤１热纾M(fèi)者由傳統(tǒng)消費(fèi)轉(zhuǎn)向綠色消費(fèi)、從物質(zhì)消費(fèi)轉(zhuǎn)向“物質(zhì)+精神文化”消費(fèi)、從產(chǎn)品需求轉(zhuǎn)向“產(chǎn)品+服務(wù)”需求。二是從各階層收入水平普遍提高的角度尋求突破。隨著收入水平的提高，消費(fèi)需求就會(huì)從數(shù)量追求轉(zhuǎn)向品質(zhì)追求、轉(zhuǎn)向多樣化和個(gè)性化追求。三是在新的技術(shù)條件下發(fā)掘并實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者新的需求領(lǐng)域，新的技術(shù)必然能夠誘導(dǎo)形成新的消費(fèi)方向。四是在更高水平的基礎(chǔ)設(shè)施(交通、物流、信息服務(wù)、金融等)條件下，通過(guò)創(chuàng)新消費(fèi)平臺(tái)、消費(fèi)渠道、消費(fèi)方式，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)創(chuàng)新和升級(jí)。

就產(chǎn)業(yè)升級(jí)而言，趙錫軍表示，要通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，淘汰化解粗放、落后、競(jìng)爭(zhēng)力低下、價(jià)值創(chuàng)造能力弱的產(chǎn)能;促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，使其能夠符合新發(fā)展理念，符合未來(lái)的發(fā)展方向;大力推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)，特別是新一代信息通信、新能源等高科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加大研發(fā)投入，以及人才和資源投入等，拓展發(fā)展空間，催生更多新技術(shù)、新模式，這也是未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。

鐘茂初認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方向必然是在技術(shù)創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新的背景下，由眾多消費(fèi)者的消費(fèi)偏好構(gòu)成的市場(chǎng)力量與企業(yè)家的市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)能力共同決定的。政府部門(mén)要提供激勵(lì)創(chuàng)新的政策環(huán)境和符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的基礎(chǔ)設(shè)施體系。

“產(chǎn)業(yè)升級(jí)與消費(fèi)升級(jí)是相輔相成的，也是相互促進(jìn)的關(guān)系。”鐘茂初說(shuō)，一方面，消費(fèi)需求的創(chuàng)新，必然誘導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織及其業(yè)態(tài)的創(chuàng)新，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí);另一方面，國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需求的瓶頸，也必然“倒逼”產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

3.引金融“活水”澆灌 更好發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)

【案例】

為破解養(yǎng)老項(xiàng)目資金難題，江西贛州定南縣積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)力量參與，探索政府和社會(huì)資本的有效合作。針對(duì)醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)投入大、運(yùn)營(yíng)服務(wù)需要醫(yī)療技術(shù)支撐等實(shí)際情況，在不改變所有權(quán)性質(zhì)、確保國(guó)有資產(chǎn)不流失的前提下，定南縣參照PPP模式，將縣老年人養(yǎng)護(hù)中心15年的經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行打包，面向全國(guó)有資質(zhì)的醫(yī)護(hù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的融合發(fā)展。

長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，無(wú)論是產(chǎn)業(yè)升級(jí)，還是消費(fèi)升級(jí)，都離不開(kāi)財(cái)政、貨幣等政策的支持，都離不開(kāi)金融“活水”的澆灌。

中國(guó)民生銀行首席研究員溫彬表示，將財(cái)政政策和貨幣政策與具體領(lǐng)域相關(guān)政策結(jié)合，才能最大限度發(fā)揮政策的協(xié)同效應(yīng)。目前，宏觀調(diào)控政策的著力點(diǎn)就是引導(dǎo)資金流向先進(jìn)制造、民生建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施短板等領(lǐng)域，短期內(nèi)有助于穩(wěn)增長(zhǎng)，中長(zhǎng)期內(nèi)有助于結(jié)構(gòu)優(yōu)化和高質(zhì)量發(fā)展。

中國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任徐洪才認(rèn)為，引導(dǎo)資金投向供需共同受益、具有乘數(shù)效應(yīng)的先進(jìn)制造、民生建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施短板等領(lǐng)域”中的“乘數(shù)效應(yīng)”指的是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用，比如一些產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)、環(huán)節(jié)較多的先進(jìn)制造業(yè)，一旦研發(fā)技術(shù)取得突破，其配套產(chǎn)業(yè)也會(huì)得到發(fā)展。要瞄準(zhǔn)這些具有乘數(shù)效應(yīng)的領(lǐng)域和新消費(fèi)需求，增加投資，努力提高供給能力和水平。

“2020年，要進(jìn)一步深化金融體系改革，資本市場(chǎng)改革要更好滿(mǎn)足新的發(fā)展方式需要。”趙錫軍說(shuō)，要推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效，特別是支持小微企業(yè)發(fā)展、支持創(chuàng)新，更好服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，解決實(shí)體企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中遇到的問(wèn)題;要盡可能通過(guò)融資支持，使得金融服務(wù)的普惠性更加突出，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。

未來(lái)，升級(jí)后的產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)會(huì)是啥樣?

在趙錫軍看來(lái)，未來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)更加優(yōu)化，高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力將大幅提升，新一代信息通信、互聯(lián)網(wǎng)、生物制藥、健康等新產(chǎn)業(yè)會(huì)有更好的發(fā)展空間和前景。在消費(fèi)層面，人們會(huì)更多追求綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)，日常的衣食住行會(huì)變得更有品質(zhì)，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等消費(fèi)將得到更好滿(mǎn)足。

《光明日?qǐng)?bào)》( 2019年12月26日 11版)