記者近日在云南省廣南至那灑高速公路上看到，路邊長滿各種各樣的花草，樹木郁郁蔥蔥，服務區民族特色濃郁。這條連接云南、廣西兩省區的重要通道，改善了區域交通基礎條件，推動了沿線地區經濟社會發展。這條路是中國政府和社會資本合作融資支持基金(簡稱“中國PPP基金”)采用政企合作基金撬動社會投資、助力地方補短板、拉動區域發展的一個縮影。
中國PPP基金是經國務院批準，由財政部與全國社會保障基金理事會、建設銀行(6.200,0.00,0.00%)、農業銀行、中信集團、中國人壽等國內10家大型金融、投資機構共同發起設立的公司制基金。該基金由中國政企合作投資基金股份有限公司(母基金)和中國政企合作投資基金管理有限責任公司(母基金管理公司)共同完成對PPP項目的融資支持工作。2016年3月，中國政企合作投資基金股份有限公司正式成立。
該基金致力于引導社會資本參與京津冀一體化、長江經濟帶、粵港澳大灣區等國家重點建設PPP項目，以及旅游、文化、體育、健康、養老等國家倡導發展的產業相關PPP項目的建設。
成立以來，該基金加速在各地落地，項目涉及交通運輸、市政工程、園區建設、地下管廊、棚戶區改造、生態保護和水系治理、新型城鎮化、綜合管理、片區開發、海綿城市、旅游、教育、文化、體育等領域。
截至2020年10月底，該基金投資項目遍布全國28個省區市，累計簽約項目120多個，涉及項目總投資額逾1萬億元;累計撥款項目100余個，涉及項目總投資額逾8500億元。
云南基投公司是中國PPP基金在云南省內投資項目落地的首家合作企業。通過與云南基投公司合作，該基金在云南已投資實施了文山州廣那高速、紅河州元蔓高速、紅河州元綠高速、香麗高速等項目，中國PPP基金投資額逾37億元，涉及項目總投資額615億元。
云南基投公司副董事長吳亞俊表示，引入中國PPP基金后，項目合規性有了保障，加強了各方對項目的認可度，提高了項目自身知名度，同時也為爭取中央財政資金開辟了一條新渠道。
記者了解到，PPP項目參與各方一般包括項目發起方、實施機構、政府方出資代表和社會資本方。中國PPP基金主要以財務投資人身份通過股權直投、認購項目基金的基金份額以及與國內各省區合作設立的省級PPP子基金來投資、參與PPP項目。
中國PPP基金項目經理介紹，該基金通過對政策性、公益性、社會效應強的PPP項目進行資金支持，引導社會資本參與。同時對項目建設內容、審批手續、采購程序、主體合規性、融資結構合理性、項目公司內部管理、項目資金使用、項目運營管理等全過程跟蹤督導，約束各參與主體規范運作，提高項目可持續發展能力和社會吸引力。另外，為社會資本方項目融資起到增信作用，降低融資成本。
工商銀行云南省分行大客戶中心副總經理孫海說，廣那高速公路獲中國PPP基金支持，強化了項目資本金來源保障，一定程度上降低了項目完工風險，讓銀行等投資機構信心倍增。廣那高速公路通車后，改變了沿線群眾日常出行和生產生活。
相關受訪人士表示，希望該基金持續加大投資力度和規模，助力欠發達地區加大公共服務供給、補齊發展短板，進而帶動區域整體發展，為中國經濟發展不斷貢獻力量。
中國PPP基金項目經理表示，隨著PPP市場有序發展，該基金將更加關注運營屬性強、引導示范意義大的PPP項目，積極探索創新合作模式，提升項目規范運作水平，更好地服務國家改革發展目標和政府相關部門工作。
