財(cái)政部、水利部10日聯(lián)合發(fā)布《水利發(fā)展資金管理辦法》，明確了水利發(fā)展資金項(xiàng)目審批權(quán)限下放到地方等多方面內(nèi)容，以進(jìn)一步規(guī)范中央財(cái)政水利發(fā)展資金管理。《管理辦法》自2019年7月1日起施行。
《管理辦法》所稱水利發(fā)展資金，是指中央財(cái)政預(yù)算安排用于支持有關(guān)水利建設(shè)和改革的轉(zhuǎn)移支付資金。水利發(fā)展資金政策實(shí)施期限至2023年，到期前由財(cái)政部會(huì)同水利部評(píng)估確定是否繼續(xù)實(shí)施和延續(xù)期限。
兩部門明確，中央對(duì)各省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市，以下統(tǒng)稱省)分配水利發(fā)展資金時(shí)，除對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院明確的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以及相關(guān)水利規(guī)劃中水利建設(shè)任務(wù)較少的直轄市、計(jì)劃單列市可采取定額補(bǔ)助外，采取因素法分配。因素法的分配因素及權(quán)重如下：
一是目標(biāo)任務(wù)(權(quán)重50%)，以財(cái)政部、水利部根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，確定的水利發(fā)展目標(biāo)任務(wù)為依據(jù)，通過相關(guān)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨该鞔_的分省任務(wù)量(或投資額)以及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度測(cè)算。
二是政策傾斜(權(quán)重20%)，以全國(guó)貧困縣、革命老區(qū)縣(含中央蘇區(qū)縣)、民族縣、邊境縣個(gè)數(shù)為依據(jù)。
三是績(jī)效因素(權(quán)重30%)，以國(guó)務(wù)院最嚴(yán)格水資源管理制度考核結(jié)果，財(cái)政部、水利部組織開展的相關(guān)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，有關(guān)監(jiān)督檢查結(jié)果等為依據(jù)。(記者董碧娟)
