5月6日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議。會議明確，在年初已發(fā)行地方政府專項債1.29萬億元基礎上，再提前下達1萬億元專項債新增限額，力爭5月底發(fā)行完畢。
逆周期調節(jié)政策導向下，財政部已在前期分兩批提前下達今年新增專項債限額。其中包括，2019年11月，提前下達2020年部分新增專項債務限額1萬億元;2020年2月，提前下達2020年新增地方政府債務限額8480億元，其中專項債務限額2900億元。兩次累計下達專項債限額達到12900億元。目前，提前下達的三批次專項債規(guī)模總計2.29萬億元，超過去年全年的約2.15萬億元。其中，前兩批專項債投向重點側重交通基礎設施、能源項目、生態(tài)環(huán)保項目、民生服務、市政和基礎設施等領域。
作為積極財政的重要抓手，已有多家分析機構在接受媒體采訪時預測，疫情過后地方政府基建項目融資仍將以專項債券為主。
中國郵政儲蓄銀行研究員婁飛鵬表示，第三批專項債繼續(xù)投向基礎設施領域的可能性仍然較大，還將包括老舊小區(qū)改造等。在4月9日召開的國務院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上，財政部副部長許宏才曾表示，將專項債資金投向繼續(xù)重點用于國務院常務會議確定的重大基礎設施項目建設;結合疫情防控和投資需求變化等適當優(yōu)化投向;增加城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造領域，允許地方投向應急醫(yī)療救治、公共衛(wèi)生、職業(yè)教育、城市供熱供氣等市政設施項目。加快建設5G網絡、數(shù)據中心、人工智能、物流、物聯(lián)網等新型基礎設施。
穩(wěn)投資之外，隨著國內疫情逐漸得到控制，關于扶持小微企業(yè)及個體工商戶復工復產工作持續(xù)推進。此次會議指出，目前疫情尚未過去，允許小微企業(yè)和個體工商戶延緩繳納所得稅，延長支持疫情防控保供相關稅費政策實施期限。對納稅人提供公共交通運輸服務、生活服務及為居民提供必需生活物資快遞收派服務收入，延長免征增值稅時間。
疫情期間，小微企業(yè)和個體工商戶是吸納就業(yè)主力軍，受此次新冠肺炎疫情影響也較大。北京、上海、深圳、浙江、湖北等省市相繼為受疫情影響嚴重的中小微企業(yè)提供最長不超過3個月的延期納稅優(yōu)惠政策。
4月29日國家稅務總局召開的新聞發(fā)布會明確，為進一步支持疫情防控和企業(yè)復工復產，便利納稅人和扣繳義務人辦理申報納稅事宜，稅務總局在連續(xù)延長2月、3月、4月申報納稅期限之后，綜合考慮疫情影響和“五一”假期安排，在全國范圍內將5月納稅申報期限延長至5月22日。稅務機關對延期申報的納稅人采取不加收稅款滯納金、不給予行政處罰、不調整納稅信用評價的措施。
此次會議還要求對保持就業(yè)崗位基本穩(wěn)定的企業(yè)尤其是中小微企業(yè)，延長延期還本付息政策，并創(chuàng)設政策工具支持銀行更多發(fā)放信用貸款;要把做好“六保”作為“六穩(wěn)”工作著力點，穩(wěn)住經濟基本盤;進一步落實落細已出臺的支持企業(yè)紓困發(fā)展政策;持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，抓緊修訂市場準入負面清單、外資準入負面清單和鼓勵外商投資產業(yè)目錄等。
