記者4月25日從國(guó)家發(fā)展改革委獲悉，國(guó)家發(fā)展改革委下一步將積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化帶來(lái)的沖擊影響，會(huì)同有關(guān)方面進(jìn)一步加大穩(wěn)投資工作力度，充分發(fā)揮政府投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用，更好調(diào)動(dòng)社會(huì)投資積極性，積極擴(kuò)大有效投資，促進(jìn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)。
一季度，全國(guó)投資增長(zhǎng)9.3%，比2021年全年提高4.4個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。國(guó)家發(fā)展改革委表示，積極擴(kuò)大有效投資，是當(dāng)前宏觀政策發(fā)力重點(diǎn)，既有利于擴(kuò)大當(dāng)前需求、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，又有利于優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
“今年以來(lái)，我們會(huì)同有關(guān)部門(mén)和地方，堅(jiān)持補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)和鍛長(zhǎng)板、增后勁相結(jié)合，適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資，積極推進(jìn)水利、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造；加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域、生態(tài)環(huán)保、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板建設(shè)?！眹?guó)家發(fā)展改革委表示，積極擴(kuò)大有效投資，不是盲目鋪攤子、上項(xiàng)目，更不是通過(guò)實(shí)施大規(guī)模的基建投資計(jì)劃搞“大水漫灌”式的強(qiáng)刺激，而是聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)有序?qū)嵤┮慌壤?dāng)前、又利長(zhǎng)遠(yuǎn)的投資項(xiàng)目。
資金要素保障問(wèn)題是制約項(xiàng)目實(shí)施的重要因素。國(guó)家發(fā)展改革委按照“資金跟著項(xiàng)目走”的原則，切實(shí)用好政府投資，充分發(fā)揮政府投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用。集中力量辦大事、難事、急事，用好中央預(yù)算內(nèi)投資。與財(cái)政部門(mén)一道推動(dòng)地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券加快發(fā)行使用，督促各地方加大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度，切實(shí)加快專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)和資金使用進(jìn)度。按照“要素跟著項(xiàng)目走”的要求，會(huì)同自然資源部門(mén)做好國(guó)家重大項(xiàng)目用地保障工作，并對(duì)符合條件的重大項(xiàng)目有序?qū)嵤┠芎膯瘟小?/p>
國(guó)家發(fā)展改革委指出，相比一年50多萬(wàn)億元的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模，政府投資數(shù)量十分有限，社會(huì)投資占大頭，是投資的主力軍?！拔覀兎e極采取有效措施，更好發(fā)揮政府投資引導(dǎo)撬動(dòng)作用，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)投資積極性，帶動(dòng)社會(huì)投資增長(zhǎng)。持續(xù)推進(jìn)投資領(lǐng)域“放管服”改革，提高投資便利化水平。多措并舉支持制造業(yè)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款支持力度。積極做好社會(huì)資本投融資合作對(duì)接工作，充分發(fā)揮向民間資本推介項(xiàng)目長(zhǎng)效機(jī)制作用，加強(qiáng)項(xiàng)目融資保障。推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）健康發(fā)展，盤(pán)活存量資產(chǎn)、形成投資良性循環(huán)。規(guī)范推進(jìn)政府社會(huì)資本合作（PPP）?！?/p>
與此同時(shí)，堅(jiān)持樹(shù)牢風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，依法依規(guī)有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)必須把防范風(fēng)險(xiǎn)擺在突出重要位置。指導(dǎo)各地按照盡力而為、量力而行的原則，依法依規(guī)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)防范投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)隱患。進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理，指導(dǎo)地方嚴(yán)格執(zhí)行政府投資項(xiàng)目審批程序，防止“未批先建”“邊建邊批”。督促地方對(duì)項(xiàng)目資金籌措等建設(shè)條件落實(shí)情況嚴(yán)格審核把關(guān)，防止違法違規(guī)舉債。指導(dǎo)項(xiàng)目單位加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境、工程質(zhì)量安全等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。
