近日，《杭州市公共場所自動體外除顫器管理辦法》經(jīng)浙江省杭州市人民政府第66次常務會議審議通過。杭州成為全國首個以地方立法形式規(guī)范公共場所AED(自動體外除顫器)配置和使用的城市。
AED主要用于搶救因室顫導致的心臟驟停患者。第一時間使用AED除顫，可明顯提高心源性猝死患者的生存率。2014年，杭州開始配置AED，目前主城區(qū)的AED數(shù)量為600余臺，全市共1000臺左右，但公共場所配置AED的使用率不是很高。究其原因，AED的配置場所、使用培訓、費用保障、維護保養(yǎng)責任主體、法律保障等都沒有明確的法律依據(jù)，導致在實踐中出現(xiàn)“投放難、推廣難、管理難”“不愿用、不會用、不敢用”等問題。
該《辦法》的出臺，使得相關(guān)問題的解決有了明確的法律依據(jù)。《辦法》第七條規(guī)定，衛(wèi)生健康行政主管部門應當組織開展自動體外除顫器使用及相關(guān)急救技能培訓等工作;第八條規(guī)定了6類人群密集的公共場所應當配置AED;第十條規(guī)定，市和區(qū)、縣(市)人民政府應當將公共場所和執(zhí)法執(zhí)勤車輛、船舶自動體外除顫器的配置、使用培訓、維護保養(yǎng)費用納入政府預算予以保障;第十三條規(guī)定，救助人在使用AED自愿實施緊急救助時，如果對受助人造成損害，不需要承擔任何民事責任。
據(jù)悉，杭州市衛(wèi)生健康委將按照每一臺AED至少培訓10人的目標，結(jié)合紅十字會、急救中心及其下屬的培訓基地，拓展公眾急救技能培訓導師。預計在3年內(nèi)，接受AED使用及相關(guān)急救技能培訓的人群數(shù)量累計將達到常住人口的30%。未來，隨著AED數(shù)量的增加，杭州市衛(wèi)生健康委將結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，打造AED管理智能平臺。同時，與多部門聯(lián)合督導，確保全市的AED配置和使用管理工作按照《辦法》的要求有序推進。(特約記者彭智軍)
