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□本報記者 胡巨成 刁良梓
“一二三，上鏈接……”8月23日晚，在信陽市潢川縣大別山青創園，27個直播間同時開播，各位主播使出渾身解數，把潢川的貢面、甲魚、小龍蝦等優質農產品通過互聯網賣向全國。
大別山青創園的負責人周震是潢川人，本科和碩士都在英國就讀，在國外創辦公司賺得人生第一桶金，但老家始終是他內心放不下的牽掛。今年信陽市實施“雁歸來”工程后，周震回到潢川建立了4.6萬平方米的大別山青創園，助力家鄉電商興農。
大別山青創園建立以來，不僅成功打造了一個響亮的扶貧助農品牌，而且吸引了眾多年輕人入園創業。目前，青創園已入駐企業17家，成功培訓電商人才2124人，孵化了100個網紅品牌，培育了1000名網紅達人，銷售額累計達7000余萬元，還帶動了當地800余人就業。
大別山青創園的發展壯大，正是信陽實施“雁歸來”工程結出的碩果。信陽是勞務輸出大市，常年外出務工人員保持在230萬人以上。為用好用活人力資源優勢，今年以來信陽大力實施“雁歸來”工程，出臺了“返鄉就業創業十條支持政策”，在資金、子女教育、住房保障等方面為返鄉就業創業者提供保障服務，力爭每年吸引10萬人“回流”，為信陽發展裝上新引擎。
“真沒想到，不到10天20萬元貸款就到賬了，政府還有貼息。”段瑞是息縣龍湖街道辦事處新鋪社區人，過去常年在江蘇無錫打工，兩個孩子成了留守兒童。今年6月，她偶然得知信陽實施“雁歸來”工程，心被觸動了，便回到家鄉開起了一家煙酒副食店，生意紅紅火火，還能照顧兩個孩子。
想要吸引在外信陽人返鄉就業創業，離不開一流的發展環境和利好政策的硬核加持。針對大多數創業者面臨的資金難題，該市進一步加大創業擔保貸款支持力度，對個人創業者實行財政全額貼息，最高可貸30萬元；對符合條件的小微企業，最高可貸400萬元，兩年內政府提供部分貼息。“雁歸來”人員所有的房屋產權、土地使用權等，均可作為反擔保抵押物。數據顯示，今年以來，信陽市共發放創業擔保貸款6.1億元，為“雁歸來”人員自主創業提供了強有力的資金支持。
在住房保障上，信陽市按照“政府主導、政策扶持、市場運作、自主選擇”的原則，回購整合市內空置或滯銷的商品房、保障性住房等房源，推進“美好人才公寓”建設，著力解決返鄉就業創業新市民、新青年住房保障問題，并為“雁歸來”人員按照類別提供全額減免或首次購房（租房）補貼。
在保障子女入學上，信陽市大力推進義務教育“城鄉一體化”均衡發展，今年計劃新改擴建公辦幼兒園24所、義務教育階段學校40所，進一步擴大公辦教育資源供給，對有入學意愿的“雁歸來”人員隨遷子女，由教育行政部門統籌安排入學。
據信陽市人社局局長許遠良介紹，自“雁歸來”工程實施以來，信陽市已吸引11.7萬名在外信陽籍各類人才返鄉就業創業。其中，有10.1萬人返鄉后在當地各用工單位就業，有1.6萬人依托當地特色優勢產業自主創業，共創辦各類經營主體1.4萬個，帶動就業4.8萬多人。
