“切實(shí)解決執(zhí)行難”吹響了破解執(zhí)行難的攻堅(jiān)號(hào)角。在司法實(shí)踐中，申請(qǐng)執(zhí)行人的生活困難，執(zhí)行找人難、財(cái)產(chǎn)查詢難、聯(lián)絡(luò)不通暢等問題仍一定程度存在。近年來，江西省樂安縣人民法院創(chuàng)新“保險(xiǎn)+救助”“特邀法官”等工作機(jī)制，推動(dòng)“切實(shí)解決執(zhí)行難”。
去年以來，樂安縣人民法院開展執(zhí)行保險(xiǎn)救助工作，通過向保險(xiǎn)公司投保，對(duì)符合規(guī)定條件的困難申請(qǐng)執(zhí)行人進(jìn)行救助，以救助解決小標(biāo)的涉民生案件申請(qǐng)執(zhí)行人的生活困難問題，促進(jìn)案結(jié)事了。
2019年2月，唐某駕駛摩托車與同樣駕駛摩托車的羅某相撞，造成唐某、羅某、羅某妻子三人受傷，經(jīng)認(rèn)定，唐某負(fù)主要責(zé)任，羅某負(fù)次要責(zé)任。同年7月，樂安縣人民法院判決，唐某賠償羅某夫妻倆醫(yī)療費(fèi)等各項(xiàng)損失17萬余元。次月，羅某夫妻倆向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。在執(zhí)行過程中，執(zhí)行人員積極協(xié)調(diào)雙方賠償事宜，但被執(zhí)行人唐某一直拿不出錢賠償，雙方無法達(dá)成和解。執(zhí)行人員依法對(duì)被執(zhí)行人銀行存款、土地、房屋等信息進(jìn)行查詢，未發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人唐某有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)。
申請(qǐng)人羅某夫妻倆靠務(wù)農(nóng)為生，為治療花去大筆費(fèi)用，受傷后勞動(dòng)能力減弱，收入微薄，還要供養(yǎng)一兒一女讀初中，贍養(yǎng)年邁父母，生活困難。這種情況下，執(zhí)行“保險(xiǎn)+救助”模式給羅某一家?guī)ハＭ＝?jīng)過申請(qǐng)，羅某夫妻倆獲得救助9萬元，解了燃眉之急。
此外，樂安縣人民法院創(chuàng)新實(shí)施“法通村”工程，積極推行法官掛派村(居)委會(huì)和村干部融入司法服務(wù)兩套并行機(jī)制，將村干部等納入“特邀法官”隊(duì)伍，推動(dòng)了司法資源的下沉。
針對(duì)執(zhí)行找人難、財(cái)產(chǎn)查詢難、聯(lián)絡(luò)不通暢等問題，由身兼村、社區(qū)干部的“特邀法官”提供被執(zhí)行人資金、資產(chǎn)、資源信息，對(duì)隱匿轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、所有資產(chǎn)不入賬、將財(cái)產(chǎn)權(quán)屬登記在他人名下、長(zhǎng)期在外不歸等規(guī)避執(zhí)行的行為履行監(jiān)督職責(zé)。
目前，樂安縣人民法院已完成全縣176個(gè)自然村“特邀法官”的選聘，做到“哪里有村，哪里就有法官”，實(shí)現(xiàn)法官村村全覆蓋。
