報(bào)告稱未來五年是低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期

2025-11-25 13:11:02來源：中新網(wǎng)

由中國(guó)信息協(xié)會(huì)低空經(jīng)濟(jì)分會(huì)組織編寫的《低空基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展研究報(bào)告(2025)》(以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”)22日在湖南長(zhǎng)沙發(fā)布。報(bào)告稱，未來五年是低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，應(yīng)加快建設(shè)廣覆蓋、高韌性、高效率、低成本的現(xiàn)代低空基礎(chǔ)設(shè)施體系，為低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

11月22日，《低空基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展研究報(bào)告(2025)》在湖南長(zhǎng)沙發(fā)布?！堁┯?攝

該報(bào)告是中國(guó)首部系統(tǒng)聚焦低空基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的綜合性研究報(bào)告。系統(tǒng)梳理了低空基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展脈絡(luò)、技術(shù)特征與產(chǎn)業(yè)鏈條，提出了具有針對(duì)性的發(fā)展路徑與對(duì)策建議，為中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)安全、健康、可持續(xù)發(fā)展提供理論支撐與實(shí)踐參考。

中國(guó)低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已進(jìn)入系統(tǒng)布局、適度超前、軟硬協(xié)同推進(jìn)的新階段。報(bào)告指出，近年來，中國(guó)在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定方面取得了顯著進(jìn)展，初步形成了一套支撐產(chǎn)業(yè)安全、規(guī)范發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)群。這些國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)主要集中在無人機(jī)系統(tǒng)的安全管理、身份識(shí)別和地理圍欄等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，為產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2025年，全國(guó)30個(gè)省市(區(qū))、約270個(gè)地市(州)將低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)內(nèi)容寫入政府工作報(bào)告，出臺(tái)320多份低空經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)規(guī)劃、三年行動(dòng)方案、扶持政策等文件，鼓勵(lì)加快發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

面向“十五五”乃至更長(zhǎng)遠(yuǎn)時(shí)期，報(bào)告預(yù)測(cè)了空域管理從粗放低效走向精細(xì)質(zhì)效，基礎(chǔ)設(shè)施體系從孤立試點(diǎn)走向國(guó)家統(tǒng)一框架下的三級(jí)聯(lián)動(dòng)，起降設(shè)施從專用稀缺走向公共化、網(wǎng)絡(luò)化和融合化，技術(shù)支撐從分離技術(shù)走向空天地海一體化智能融合，標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)制從滯后碎片化走向前瞻統(tǒng)一與體系化等低空基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展八大趨勢(shì)。

報(bào)告提出，目前國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)存在明顯區(qū)別，在低空數(shù)字底座、空域管理、設(shè)施建設(shè)等方面缺乏統(tǒng)一規(guī)范，導(dǎo)致各地低空基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)存在明顯的“碎片化現(xiàn)象”，成為制約低空基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展的核心瓶頸。

報(bào)告建議，根據(jù)本地低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和應(yīng)用場(chǎng)景，規(guī)劃建設(shè)通信、導(dǎo)航、監(jiān)視、氣象、算力、安防等設(shè)施，并與政府相關(guān)信息化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，服務(wù)當(dāng)?shù)爻鞘兄卫砼c產(chǎn)業(yè)發(fā)展;同時(shí)集成利用衛(wèi)星導(dǎo)航、物聯(lián)網(wǎng)、AI算法、實(shí)景三維數(shù)字孿生等技術(shù)，確保各系統(tǒng)互聯(lián)互通，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。(完)

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