“你知道怎樣關閉微信朋友圈個性化廣告推送嗎?不是那些個人微商發布的廣告，而是微信作為平臺、各種廣告主發布的廣告。”前天，在《App廣告消費者權益保護評價報告(2020)》發布現場，上海市消保委副秘書長唐健盛拿出手機，手把手教大家如何關閉微信個性化廣告。

“按照廣告法，廣告發布平臺應給消費者選擇的權利，但根據微信目前的設置方式，普通消費者無法順利關閉廣告”。此前，市消保委連續15個月對1600個不同類型的App進行廣告監測后發現，App廣告“關不掉”、個性化廣告推薦“不可選擇”等問題較為突出，部分App廣告還存在違規獲取用戶信息、未經用戶允許就私自下載新App等問題。

讀取用戶信息完成廣告推薦

今年央視3·15晚會上，一份能截取用戶短信等個人隱私信息的App名單備受關注。這份名單正是央視3·15晚會、上海市消保委共同調查的結果。市消保委表示，當時披露的名單只是對互聯網隱私保護的調查成果之一，其實App廣告也有讀取用戶隱私信息的嫌疑。

技術專家指出，App廣告多為精準推送型廣告，大量App廣告后臺還采用競價交易模式，這種投放模式以獲得消費者的大量信息為前提，與消費者個人信息保護關系密切。“舉個例子，有的App表示個性化廣告推薦技術不會使用用戶聊天內容，但這不是說App就不會讀取用戶的其他使用數據，包括使用App的頻率、時間、在App搜索瀏覽的信息、打開過的小程序等。這些都與用戶隱私相關，最后才變成個性化廣告推薦內容。”

因此，市消保委聯手專業技術公司，對App廣告與用戶隱私之間的關系進行了深入調查，發現確實存在App讀取用戶信息完成廣告推薦的情況。同時，不少App廣告沒有設置關閉按鈕，或者設置了關閉按鈕但無法關閉。一旦消費者點擊廣告或者所謂的“關閉按鈕”，反而會下載廣告所介紹的新App，這也侵犯了用戶的知情權。

關廣告推薦歷經10多個頁面

根據廣告法，“以電子信息方式發送廣告的，應當明示發送者的真實身份和聯系方式，并向接收者提供拒絕繼續接收的方式”。可項目組對600款App的廣告行為進行深度分析后發現，58%的App含有廣告，其中69.7%的廣告沒有“關閉鍵”，包括微信、汽車之家、快看視頻、36氪等。同時，針對600款App相關功能設置測試發現，僅有14.5%的App可以找到個性化廣告推薦關閉入口。

即便找到了關閉入口，也不能一勞永逸。例如，記者在市消保委專家的指點下，通過“我—設置—關于微信—《微信隱私保護指引》—騰訊《隱私政策》—廣告—關于廣告—如何管理您看到的廣告—管理—個性化推薦廣告—登錄”等足足10多個頁面，才關閉了微信朋友圈個性化廣告推薦功能。但微信同時提醒，關閉該功能后“您仍然會看到廣告，但相關性會降低”;而且用戶主動選擇關閉個性化廣告推薦的有效期只有6個月。之后若不重復以上操作，微信朋友圈又會自動推薦個性化廣告。

市消保委認為，App廣告相對于傳統廣告、互聯網搜索類廣告而言，特點鮮明：廣告多為“信息展示—點擊購買”閉環型廣告，消費者如果看了感興趣，就能直接點擊鏈接下單購買，這對消費者的知情權與公平交易權影響更大。App廣告多為主動推送型廣告，部分廣告通過標題誤導或不當技術手段增加點擊量和播放時長，容易引發消費者反感。基于以上情況，App廣告發布平臺應該賦予消費者關閉廣告的權利。

App里的問題廣告誰來監管

本次報告是國內第一次對App廣告進行長周期、大樣本的監測調查結果，除了發現App廣告與用戶隱私保護有關外，還提出App廣告發布者的責任亟待加強。因為監測發現，App廣告問題多多。

項目組錄屏記錄了部分涉嫌違法的廣告：能把人與磚塊粘在一起的“萬能焊接膠”;抹一下就能立刻清除黑頭、粉刺、痘痘的“凈化潔面膏”;5分鐘就能淡化眼袋的“專抹大眼袋眼霜”;“不抵押不擔保、隨借隨還”的各種貸款廣告等。從目前收集的信息看，這些廣告存在涉嫌虛假宣傳、隱匿廣告(銷售)主體等諸多問題。

針對以上現象，市消保委引用騰訊廣告的承諾“嚴守廣告及廣告主的合規性，是守護消費安全的重要防線”提出，希望App廣告發布者能言行一致，恪盡職守，保護消費者合法權益。(記者 任翀)